8日至9日,貫徹落實深入推進長三角一體化發(fā)展座談會精神,高水平建設長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進會在上海青浦召開。經(jīng)過4年建設,示范區(qū)已累計形成136項制度創(chuàng)新成果,其中38項面向全國復制推廣,加快顯現(xiàn)一體化發(fā)展效應。
今年2月以來,滬蘇浙兩省一市建立起統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制,基本確立國土空間規(guī)劃體系。包括示范區(qū)總規(guī)和先行啟動區(qū)總規(guī),以及水利、燃氣、供排水、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息基礎設施等8個專項規(guī)劃、40個控制性詳細規(guī)劃,實現(xiàn)“一張藍圖管全域”。
4年來,生態(tài)系統(tǒng)分域難治的局面得以轉變。兩省一市開展重點跨界水體共保聯(lián)治,制定示范區(qū)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境準入清單,解決跨域生態(tài)保護標準、監(jiān)測、執(zhí)法、管控要求不一致等問題。從2019年到2022年,示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%上升到96.2%,“一河三湖”重點跨界水體水環(huán)境質量已提前達到或優(yōu)于2025年目標。
推進市場一體化,要素跨區(qū)域流動更暢通。兩省一市成立跨省域高新區(qū),制定示范區(qū)公共資源交易目錄,形成示范區(qū)人才建設、外國人才工作生活便利化服務、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化融合發(fā)展,兩省一市專業(yè)技術資格、職稱、繼續(xù)教育學時互認等一系列制度成果,讓人才、資金、技術、數(shù)據(jù)等要素流動更加暢通。
開展政務一網(wǎng)辦,企業(yè)群眾異地辦事更高效。示范區(qū)已系統(tǒng)集成浙江“最多跑一次”和上?!耙痪W(wǎng)通辦”、江蘇“不見面審批”等改革經(jīng)驗,推出57項共建共享公共服務項目清單,以社??檩d體的“一卡通”已覆蓋283萬居民,實現(xiàn)交通出行、旅游觀光、文化體驗“同城待遇”。今年,還將建立示范區(qū)定點藥店異地購藥直接結算機制,惠及246萬參保人員。
2019年至2022年,示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.1%;上市公司數(shù)量從44家增至75家,國家高新技術企業(yè)數(shù)量從1560家增至2924家。目前,示范區(qū)正持續(xù)推進“一廳三片”重點區(qū)域、生態(tài)環(huán)保、設施互聯(lián)互通、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等145個亮點項目建設,進一步強化創(chuàng)新策源功能和示范區(qū)建設集中度顯示度。(浙江日報記者 胡靜漪 顧雨婷 共享聯(lián)盟·嘉善 周契)
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