記者12月7日從最高人民檢察院獲悉,最高檢近日發(fā)布了第二批重大犯罪案件公開(kāi)聽(tīng)證典型案例,并要求相關(guān)辦案人員充分認(rèn)識(shí)在重大犯罪案件,特別是擬作相對(duì)不起訴的案件中開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證的重要性、必要性,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐探索力度。
在重大犯罪案件辦理中運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證,可以充分發(fā)揮公開(kāi)聽(tīng)證釋法說(shuō)理、化解矛盾糾紛的作用。據(jù)悉,最高檢曾于2022年11月發(fā)布首批重大犯罪案件公開(kāi)聽(tīng)證典型案例,主要圍繞如何啟動(dòng)檢察聽(tīng)證、聽(tīng)證前準(zhǔn)備、聽(tīng)證員范圍、聽(tīng)證會(huì)程序、聽(tīng)證員意見(jiàn)等進(jìn)行詳細(xì)闡述,重點(diǎn)解決檢察聽(tīng)證實(shí)踐中的難點(diǎn)、疑點(diǎn),為重罪檢察條線(xiàn)開(kāi)展檢察聽(tīng)證提供具體操作指引。
此次發(fā)布的第二批重大犯罪案件公開(kāi)聽(tīng)證典型案例共8件,包括呂某某危險(xiǎn)作業(yè)公開(kāi)聽(tīng)證案、張某重大責(zé)任事故公開(kāi)聽(tīng)證案等。最高檢第二檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,目前重罪檢察條線(xiàn)公開(kāi)聽(tīng)證體系已初步形成,但在具體開(kāi)展中存在準(zhǔn)備工作不夠全面充分、實(shí)際聽(tīng)證效果有待提升等問(wèn)題,第二批典型案例著重在深化聽(tīng)證效果上提供指引。
“在司法辦案中摒棄就案辦案、機(jī)械辦案思維,通過(guò)‘公開(kāi)聽(tīng)證+檢察建議’,提升檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的專(zhuān)業(yè)性和有效性?!痹撠?fù)責(zé)人舉例說(shuō),在北京市順義區(qū)人民檢察院辦理的萬(wàn)某某、張某某重大責(zé)任事故公開(kāi)聽(tīng)證案中,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)涉案公司安全生產(chǎn)管理制度文件不規(guī)范、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題,制發(fā)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)檢察建議,全方位持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)合規(guī)整改。
為充分發(fā)揮公開(kāi)聽(tīng)證在重大犯罪案件辦理中的作用,最高檢要求,要注重做好“后半篇文章”,通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證釋法說(shuō)理、定分止?fàn)?、積極救助、促進(jìn)治理,最大限度彰顯檢察聽(tīng)證的功能與價(jià)值。
聽(tīng)證員的素質(zhì)和水平對(duì)檢察聽(tīng)證效果至關(guān)重要。最高檢提出,要加快聽(tīng)證員庫(kù)建設(shè),吸納各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作者以及部分代表委員充實(shí)聽(tīng)證員庫(kù),強(qiáng)化外部監(jiān)督制約;要選擇與案件適配度高的聽(tīng)證員參與聽(tīng)證,可根據(jù)案件實(shí)際情況,特邀相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家擔(dān)任特邀檢察官助理參與到辦案中,以便為檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)事人提供更多元、更專(zhuān)業(yè)的建議。(記者 劉碩)
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