閩北浙南,山巒疊嶂,層層蒼翠。上百座古廊橋,跨越河谷激流,橫亙?nèi)绾纾⒙湓诔青l(xiāng)村落之間。它們系著大山深處人們的縷縷鄉(xiāng)愁,是魂牽夢縈的精神根脈,是傳承歷史文脈的寶貴財富。
然而,歷經(jīng)滄桑的古廊橋在各種自然災(zāi)害面前也有脆弱的一面,健全系統(tǒng)性保護(hù)體系成為亟待破解的課題。11月24日,第二屆閩浙地區(qū)廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法協(xié)作會議在福建省政和縣召開,來自福建省高級人民法院、浙江省高級人民法院、福建省文化和旅游廳,以及寧德、南平、溫州、麗水四地中基層法院等負(fù)責(zé)人共聚一堂,就廊橋司法保護(hù)與司法協(xié)作實務(wù)問題開展交流。會議審議并通過《閩浙法院關(guān)于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》《閩浙法院廊橋司法保護(hù)(政和)宣言》,標(biāo)志著閩浙兩省木拱廊橋司法保護(hù)工作開啟“升級版”。
廊橋保護(hù),刻不容緩
“木拱廊橋目前僅存約110座,且以橋姿之峻拔、工藝之卓絕,被許多橋梁專家驚嘆為‘古老概念的現(xiàn)代遺存’,是我國古代橋梁建造技術(shù)的‘活化石’,尤其具備世界文化遺產(chǎn)認(rèn)定中的‘突出普遍價值’。”談及木拱廊橋的歷史價值,福建博物院副院長、福建閩越王城博物館館長樓建龍言語真切,“木拱廊橋從上世紀(jì)80年代起已不再建造,擁有造橋技藝的工匠也在逐漸老去。因此,對木拱廊橋這一極具歷史、藝術(shù)與科學(xué)價值的遺產(chǎn)的有效保護(hù)已經(jīng)是刻不容緩?!?/p>
加強(qiáng)對這一“活化石”的保護(hù)成為越來越多人的共識與行動。2009年“中國木拱橋營造技藝”列入聯(lián)合國教科文組織“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。2012年,閩東北、浙西南的22座“閩浙木拱廊橋”被列入“中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄”。今年10月,國家文物局在浙江省泰順縣召開廊橋保護(hù)三年行動計劃啟動會,并由中宣部、文旅部和文物局聯(lián)合印發(fā)了《廊橋保護(hù)三年行動計劃(2023-2025)》。
按照國際公約要求和國際公認(rèn)的遺產(chǎn)保護(hù)準(zhǔn)則,閩浙木拱廊橋?qū)⒁俺鋈Α鄙赀z,法治保護(hù)必不可少。對此,閩浙兩省法院提前布局,下好先手棋。早在2017年,四地七縣在福建省壽寧縣的鸞峰橋上簽署廊橋申遺聯(lián)盟協(xié)定,為木拱廊橋筑起法治保護(hù)屏障。2020年11月,福建省寧德市中級人民法院、浙江省溫州市中級人民法院、福建省南平市中級人民法院、浙江省麗水市中級人民法院(以下簡稱閩浙四地法院)經(jīng)協(xié)商,聯(lián)合簽訂《廊橋文化遺產(chǎn)閩浙地區(qū)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作框架意見》,逐步形成了“司法資源共享、互助平臺共建、風(fēng)險隱患同治、協(xié)調(diào)機(jī)制同立、工作舉措共商”的廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)工作格局。
“要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)”
黨的二十大報告提出,要加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。”福建法院認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和重要指示批示精神,充分發(fā)揮司法在文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)中的職能作用,取得了諸多成效。
對此,福建省文物局副局長謝平如數(shù)家珍,他介紹道,海絲史跡保護(hù)巡回法庭作為福建省世界遺產(chǎn)地巡回法庭創(chuàng)新做法,被寫入最高人民法院工作報告和知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書。章公祖師肉身坐佛追索案成功入選2022年最高人民法院依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例,為民間通過國內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物的開創(chuàng)性案例。
過往的工作為文化遺產(chǎn)保護(hù)累積了許多實踐經(jīng)驗,如今,面對亟需保護(hù)的廊橋,閩浙法院有信心也有能力做到更好。
浙江高院副院長朱新力評價道:“在文化遺產(chǎn)保護(hù)上,浙江法院始終貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要論述,積極主動延伸司法服務(wù)環(huán)境資源和文化遺產(chǎn)保護(hù)職能,努力打造司法保護(hù)工作新標(biāo)桿。如今,匯聚閩浙四地法院協(xié)同保護(hù)之力,推動廊橋文化遺產(chǎn)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制實質(zhì)化運行,以司法助力廊橋成為閩浙地區(qū)永遠(yuǎn)美麗的風(fēng)景。”
福建高院行政庭庭長陳曉軍介紹,在廊橋文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)上,福建法院不斷落實保護(hù)體系制度規(guī)范、推進(jìn)司法協(xié)作交流互鑒、延伸司法服務(wù)保護(hù)實效、凝聚府院聯(lián)動共治合力。近年來,福建法院依法審理破壞古廊橋周邊生態(tài)環(huán)境行為案件,充分發(fā)揮廊橋文化遺存的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力。
2020年,福建省壽寧縣人民法院依法準(zhǔn)予壽寧縣水利局對嚴(yán)重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境、破壞河道原貌的采砂行為人申請強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰。本案被執(zhí)行人在楊梅州古廊橋下河道內(nèi)違法開采砂石料,嚴(yán)重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境,破壞河道原貌。壽寧法院充分發(fā)揮司法審判職能,加大對非法采砂違法犯罪行為的打擊力度,有效保護(hù)古廊橋周邊的生態(tài)環(huán)境,給社會公眾以預(yù)防、警示作用。該案例入選2021年福建法院文化和自然遺產(chǎn)司法保護(hù)十大典型案(事)例。
浙江高院行政庭庭長葛宏偉表示,浙江法院始終堅定扛起“綠水青山就是金山銀山”理念重要萌發(fā)地和先行實踐地的法治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)審判職能、人員和理念“三合一”實質(zhì)融合,發(fā)揮專業(yè)化審判職能作用,通過設(shè)立廊橋旅游文化巡回法庭,組建專門審判團(tuán)隊,實行涉廊橋文化遺產(chǎn)刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理模式等,著力構(gòu)筑起全面的廊橋司法保護(hù)格局。
開啟廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)“升級版”
構(gòu)建具有閩浙特色的傳統(tǒng)文化保護(hù)司法體系,是愿景,亦是目標(biāo)。
過往幾年,閩浙法院通過“專門合議庭”“橋員制”“司法+保險”等做法,不斷延伸司法服務(wù)保護(hù)實效,打造出全域、立體的廊橋保護(hù)模式。而今,《閩浙法院關(guān)于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》中提出組建“三合一”專業(yè)化審判團(tuán)隊,統(tǒng)一受理區(qū)域內(nèi)涉木拱廊橋遺產(chǎn)的相關(guān)案件,提升文化遺產(chǎn)案件審判專業(yè)化水平;加強(qiáng)府院聯(lián)動,定期聯(lián)絡(luò)工作,健全文化遺產(chǎn)一體化協(xié)同保護(hù)機(jī)制;堅持“立審執(zhí)”一體運作,充分發(fā)揮巡回審判及典型案件教育作用;強(qiáng)化源頭綜合治理,做實新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持“抓前端、治未病”等工作舉措,讓廊橋司法保護(hù)再提速、再升級。
福建高院審委會專職委員王珩表示:“本次會議緊扣申遺目標(biāo)要求,突出了整合審判資源、妥善審理涉廊橋糾紛、強(qiáng)化執(zhí)法司法銜接與源頭綜合治理、創(chuàng)新法治宣傳形式等舉措,標(biāo)志著廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法協(xié)作進(jìn)入一個新階段。相信通過兩省四地的不懈努力,一定能共同打造出廊橋文化司法保護(hù)的閩浙樣本?!?/p>
據(jù)介紹,接下來,閩浙法院將持續(xù)深化落實《廊橋文化遺產(chǎn)閩浙地區(qū)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作框架意見》《閩浙法院關(guān)于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》等司法協(xié)作規(guī)范性文件,錨定目標(biāo)積極作為、兼收并蓄、整體發(fā)力,推動健全廊橋司法保護(hù)一體化工作格局,以司法力量讓木拱廊橋的古韻與新聲傳向世界。(何曉慧 陳 升)
北疆新聞:內(nèi)蒙古自治區(qū)重點新聞網(wǎng)站(客戶端),內(nèi)蒙古出版集團(tuán)新華報業(yè)中心旗下國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)一類資質(zhì)網(wǎng)站(客戶端)。
北疆新聞版權(quán)與免責(zé)聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權(quán)均屬北疆新聞所有,轉(zhuǎn)載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在見網(wǎng)后30日內(nèi)進(jìn)行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權(quán)聲明:北疆新聞版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網(wǎng) All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:15120200009-1蒙公網(wǎng)安備:15010502001245