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應(yīng)從村民內(nèi)部出發(fā)，先提升這部分人的法律素養(yǎng)，再由點到面，最終實現(xiàn)法律意識的全面覆蓋。

今年6月，司法部通報“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動進(jìn)展情況時說，活動開展兩年來，已實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，困難群眾獲得法律援助更加便捷。

法治不斷健全，但在部分農(nóng)村地區(qū)，“順手牽羊”等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些村民缺乏法律知識，遇到問題不能第一時間想到運用法律解決糾紛，違法犯罪后不知其罪或?qū)ζ渌婕暗姆缸锖蠊跎?；有些村民雖具備法律意識，想通過法律來解決自身問題卻因周邊缺少律師事務(wù)所或法律服務(wù)站而維權(quán)困難或無法維權(quán)。

筆者在為鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全面覆蓋叫好的同時，建議要進(jìn)一步提升服務(wù)的有效性。因為，筆者發(fā)現(xiàn)一些人并不知曉“12348法律援助中心咨詢熱線”這種免費的法律咨詢途徑；一些人符合條件卻不知曉此項制度，已有的法律服務(wù)配套設(shè)施推廣仍需加強(qiáng)。

筆者認(rèn)為，一些已有的法律服務(wù)未得到更好的推廣，主要是因為鄉(xiāng)村法律服務(wù)建設(shè)經(jīng)費有限，無法吸引更多法律服務(wù)人才前往鄉(xiāng)村進(jìn)行法律服務(wù)。要想解決這一問題，應(yīng)從村民內(nèi)部出發(fā)，先提升這部分人的法律素養(yǎng)，再由點到面，最終實現(xiàn)法律意識的全面覆蓋。

首先，要深入村民內(nèi)部宣傳法治，調(diào)解糾紛，首先需要對村干部進(jìn)行法律知識集中培訓(xùn)。由相關(guān)部門組織，對村干部或村干部選派成員進(jìn)行法律典型問題集中培訓(xùn)，并安排人員與每個村建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)。對村干部進(jìn)行培訓(xùn)后，由其回村發(fā)揮“傳幫帶”作用，針對本村的突出、重點法律問題對村民進(jìn)行法治宣傳教育。同時，若需要更專業(yè)人士對村民進(jìn)行普法活動，村干部可與上述部門的聯(lián)絡(luò)人反映需求，由有關(guān)部門安排專業(yè)法律工作者進(jìn)行專業(yè)普法活動，從而達(dá)到使村民逐步具備守法、用法的法律意識的最終目標(biāo)。

其次，要通過公共宣傳平臺使已有的法律服務(wù)發(fā)揮更大效能。積極通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、電臺廣播等形式對“12348法律援助中心咨詢熱線”等已有的法律服務(wù)進(jìn)行宣傳，提升社會知曉度。也可通過設(shè)立公眾號、視頻號或打造法律相關(guān)節(jié)目來提升公眾的認(rèn)知。

再次，為“接地氣”的法律人才提供更多社會榮譽(yù)感。鄉(xiāng)村地區(qū)的法律工作者不但要考慮“法理”，還要更多地考慮“人情”，因地制宜地處理問題。對于在這方面做得較好的法律人才，應(yīng)當(dāng)加大表彰力度，使其有更多的社會榮譽(yù)感，如此方能吸引更多法律工作者投入到鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)建設(shè)上來。

最后，加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)資金投入。有關(guān)部門可出臺補(bǔ)貼類政策，對前往鄉(xiāng)村進(jìn)行法律服務(wù)的單位或個人提供高于現(xiàn)行水平的補(bǔ)貼。同時，將律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所等多種司法服務(wù)機(jī)構(gòu)整合成一體化法律服務(wù)基地，軟硬件相結(jié)合，才能盡早打破城市、鄉(xiāng)村法律服務(wù)不均衡的現(xiàn)狀，形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。