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市民們在楊浦濱江休息聊天。上海世界城市日事務(wù)協(xié)調(diào)中心供圖

社區(qū)居民在創(chuàng)智農(nóng)園了解種植相關(guān)知識。上海四葉草堂青少年自然體驗(yàn)服務(wù)中心供圖

2022年10月31日，習(xí)近平主席向2022年世界城市日全球主場活動(dòng)暨第二屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)致賀信，充分體現(xiàn)了中國政府對可持續(xù)發(fā)展的高度重視，深刻闡明了實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展對共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局的重要意義，為探索可持續(xù)發(fā)展道路指明了方向。

今年是世界城市日設(shè)立10周年。10年來，世界城市日的影響力不斷擴(kuò)大，為全球城市分享經(jīng)驗(yàn)、拓展合作提供了平臺，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力與城市繁榮、生態(tài)建設(shè)與綠色發(fā)展、城市安全與韌性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

10月28日至31日，由聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署（人居署）、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市人民政府共同主辦的2023年世界城市日中國主場活動(dòng)暨第三屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)將在上海舉辦。屆時(shí)，國內(nèi)外嘉賓將齊聚上海，共商共建可持續(xù)的城市未來。

上海實(shí)踐：探索超大城市可持續(xù)發(fā)展之路

為什么是上海？

2010年上海世博會(huì)閉幕之際，世博會(huì)組委會(huì)、聯(lián)合國、國際展覽局在共同發(fā)布的《上海宣言》中提出，將10月31日上海世博會(huì)閉幕之日定為世界城市日，以此激勵(lì)人類為城市創(chuàng)新與和諧發(fā)展而不懈追求與奮斗。

2013年12月27日，第六十八屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議，決定自2014年起，將每年10月31日定為世界城市日，并將“城市，讓生活更美好”作為總主題，旨在推進(jìn)全球城市可持續(xù)發(fā)展。

“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”，上海按照黨的二十大報(bào)告描繪的現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖，秉承“城市，讓生活更美好”的理念，努力探索和形成城市現(xiàn)代化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的上海范例。

始終把讓人民宜居安居放在首位，提速擴(kuò)容推進(jìn)“兩舊一村”改造，今年已完成零星二級舊里以下房屋改造8.52萬平方米，完成舊住房成套改造24.77萬平方米，啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目。深入探索上海城市更新可持續(xù)發(fā)展模式，構(gòu)建完善相關(guān)政策體系和工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)靜安蕃瓜弄、青浦蟠龍古鎮(zhèn)、徐匯武康大樓等城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。新增建設(shè)籌措保障性租賃住房6.8萬套（間）。“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”首批籌措約1.1萬張床位、供應(yīng)約7000張床位。

打造宜樂宜游的城市空間，統(tǒng)籌“一江一河”建設(shè)、管理和品質(zhì)提升，蘇河灣綠地、北外灘國客中心航海公園、董家渡景觀花橋等地方已成為濱水空間新亮點(diǎn)和市民打卡好去處，浦東、閔行又有8公里濱江岸線實(shí)現(xiàn)貫通開放。加快推進(jìn)海綿城市示范區(qū)和綠色低碳試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，開展城市綜合品質(zhì)提升工作，今年已建成“美麗街區(qū)”75個(gè)。

建設(shè)綠色智慧韌性城市，加強(qiáng)完善綠色建筑管理，積極推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，今年落實(shí)超低能耗建筑項(xiàng)目260萬平方米，落實(shí)530萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造。夯實(shí)城市治理工作數(shù)字化基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)城市建設(shè)和管理全領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞燃?xì)夤?yīng)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控和應(yīng)急處置，切實(shí)織密筑牢超大城市安全防線。

上海的這些探索和實(shí)踐，是中國政府堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的縮影。

上海平臺：推動(dòng)全球落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程

世界城市日設(shè)立以來，每年在國內(nèi)外開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，舉辦全球和中國主場活動(dòng)。2016年，聯(lián)合國第三次住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會(huì)將世界城市日確定為推動(dòng)全球落實(shí)大會(huì)成果文件《新城市議程》的重要工作舉措。

依托世界城市日平臺，聯(lián)合國人居署、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市政府共同打造了一系列以“上?！泵氖澜绯鞘腥展伯a(chǎn)品及活動(dòng)成果。

上海與聯(lián)合國人居署、國際展覽局共同修編《上海手冊——21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》，收集和遴選各國城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)秀案例。

全球城市監(jiān)測框架——上海應(yīng)用指數(shù)（上海指數(shù)），是以聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、新城市議程和全球城市監(jiān)測框架為基礎(chǔ)，由聯(lián)合國人居署和中方專家共同領(lǐng)銜、多國專家共同參與研究，用以對全球城市可持續(xù)發(fā)展績效水平進(jìn)行科學(xué)診斷和趨勢研判的國際權(quán)威指數(shù)。

全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)），是聯(lián)合國人居署和上海市人民政府共同發(fā)起設(shè)立的國際獎(jiǎng)項(xiàng)，每年頒發(fā)給全球在城市可持續(xù)發(fā)展方面表現(xiàn)卓越和進(jìn)步較大的5個(gè)城市。

《落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自愿評估報(bào)告》（《上海報(bào)告》），階段性為上海自身在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展和成果“畫像打分”。

上海主場：匯聚資源共建城市未來

今年世界城市日的主題為“匯聚資源，共建可持續(xù)的城市未來”，這是在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程各項(xiàng)目標(biāo)滯后的大背景下提出的。

上海為2023年世界城市日中國主場活動(dòng)精心準(zhǔn)備，亮點(diǎn)紛呈。

活動(dòng)主要包括1場開幕式、20多場分論壇和邊會(huì)活動(dòng)、兩場展覽展示以及主題考察等。預(yù)計(jì)出席本次活動(dòng)的嘉賓總計(jì)約1500人，出席開幕式的嘉賓約400人，境外嘉賓約100人。嘉賓們將在各個(gè)論壇上圍繞主題，重點(diǎn)交流和展示中外各地在落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、全球發(fā)展倡議，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展和改善人居環(huán)境方面的政策、經(jīng)驗(yàn)和做法。

本次活動(dòng)還將有多項(xiàng)成果發(fā)布。除揭曉頒發(fā)首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）外，還將發(fā)布2023版《上海手冊》，全球城市監(jiān)測框架—上海應(yīng)用指數(shù)綜合指標(biāo)，2023版《上海報(bào)告》以及《新時(shí)代上?！叭嗣癯鞘小苯ㄔO(shè)的探索與實(shí)踐》叢書第三輪5本圖書、《世界城市日成果精粹·2022》。此外，歷年來被《上海手冊》收錄的上海可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀范例也將結(jié)集成冊，以《上海范例》的方式與大家見面。

“人心往之，城必興焉。”上海不負(fù)期待。

本版稿件均為本報(bào)記者田泓采寫

《 人民日報(bào) 》（ 2023年10月27日 17 版）