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圖為張家口市萬(wàn)全區(qū)人民法院法官組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

導(dǎo)讀

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。未成年人健康成長(zhǎng)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福安寧。司法保護(hù)作為未成年人保護(hù)法構(gòu)建的未成年人合法權(quán)益六大保護(hù)體系中的重要一環(huán)，司法機(jī)關(guān)是保障未成年人合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)柱石。河北省張家口法院在審理涉未成年人權(quán)益家事案件中，針對(duì)不同案件特性，以民法典為依據(jù)，切實(shí)落實(shí)最有利于未成年人的原則，著力提升全市法院涉未成年人權(quán)益案件審判質(zhì)效，在營(yíng)造保護(hù)關(guān)愛(ài)未成年人的良好法治環(huán)境上成效顯著。

再婚后拒付撫養(yǎng)費(fèi) 法院依法判決履行

原告李某一的母親王某某與被告李某二原來(lái)是夫妻關(guān)系。2020年5月25日，王某某和李某二因感情不和在民政局協(xié)議離婚。雙方離婚協(xié)議約定：1.女兒李某一由女方撫養(yǎng)，隨女方生活；2.自雙方離婚之日起，男方每月7日支付李某一3000元生活費(fèi)，直至完成學(xué)業(yè)有工作為止；3.除生活費(fèi)外，李某一在日后的生活、學(xué)習(xí)、健康等支出費(fèi)用超過(guò)500元的由雙方按照女方承擔(dān)10%、男方承擔(dān)90%的方式承擔(dān)，當(dāng)時(shí)產(chǎn)生當(dāng)時(shí)結(jié)算……李某一隨母親王某某共同生活，李某二將其工資卡交付王某某，每月工資用于支付李某一的撫養(yǎng)費(fèi)。

2021年7月12日，李某二將該銀行卡掛失，從2021年8月起李某二未再給付撫養(yǎng)費(fèi)。李某二此前于2020年6月9日再婚，并于2021年12月生育一女。

法院審理后判決：一、李某二一次性給付李某一從2021年9月至2021年12月的撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)12000元；二、李某二自2022年1月起每月5日前給付李某一當(dāng)月?lián)狃B(yǎng)費(fèi)3000元，直至李某一年滿十八周歲止。宣判后，李某二不服提出上訴。二審法院審理后維持原判。

【法官講法典】

根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定，支付撫養(yǎng)費(fèi)是未直接撫養(yǎng)教育未成年子女一方的法定義務(wù)。變更撫養(yǎng)費(fèi)，首先要避免未成年子女生活水平出現(xiàn)巨大落差，對(duì)其身心健康產(chǎn)生不利影響；其次，要考慮父母一方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力以及是否存在情勢(shì)變更。在父母一方要求減少撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，需要審查父母一方是否發(fā)生重大變故、喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致收入減少等客觀因素，并要優(yōu)先從保護(hù)未成年子女利益的維度出發(fā)，最大限度保障未成年子女的生活和教育所需。父母一方單純以再婚后又生育子女為由主張降低或者不支付撫養(yǎng)費(fèi)的，不應(yīng)當(dāng)予以支持。

法律規(guī)定的撫養(yǎng)費(fèi)支付比例，是保障未成年子女生活、教育的最低標(biāo)準(zhǔn)。為了給未成年子女創(chuàng)造更好的撫養(yǎng)教育條件，法律尊重和保護(hù)離婚協(xié)議約定的撫養(yǎng)費(fèi)高于法定的比例標(biāo)準(zhǔn)。父母雙方一旦就子女撫養(yǎng)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，就應(yīng)當(dāng)按約定履行義務(wù)，除非發(fā)生給付一方由于疾病或者喪失勞動(dòng)能力出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力按原約定數(shù)額給付，而撫養(yǎng)子女一方又有能力負(fù)擔(dān)子女的大部分撫養(yǎng)費(fèi)等情形，則可請(qǐng)求適當(dāng)減少給付，否則不得隨意變更。

孩子實(shí)際由一方撫養(yǎng) 應(yīng)支持變更撫養(yǎng)關(guān)系

原告張某與被告王某于2006年7月18日登記結(jié)婚，同年12月30日生育雙胞胎兒子王某甲和女兒王某乙。2016年9月23日，雙方達(dá)成離婚協(xié)議登記離婚，并對(duì)子女撫養(yǎng)進(jìn)行了約定。2019年7月4日，張某向法院起訴要求變更撫養(yǎng)關(guān)系，經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)：1.婚生子王某甲由王某撫養(yǎng)，婚生女王某乙由張某撫養(yǎng)；王某甲與王某乙共同生活成長(zhǎng)，每周一、周二與王某共同生活，每周三至周日與張某共同生活……2.自2019年12月起，王某撫養(yǎng)期間的費(fèi)用自行承擔(dān)；王某于每月10日前支付王某甲、王某乙與張某共同生活期間的撫養(yǎng)費(fèi)用共計(jì)人民幣1萬(wàn)元……

原、被告離婚后，實(shí)際上王某甲、王某乙一直與原告張某在北京市海淀區(qū)共同生活、上學(xué)。被告王某一直按調(diào)解書(shū)給付撫養(yǎng)費(fèi)。自2022年1月起，王某甲被診斷患有多種疾病并就醫(yī)診療。被告王某現(xiàn)經(jīng)常居住地是河北省涿鹿縣。張某向法院起訴請(qǐng)求變更婚生子王某甲的撫養(yǎng)權(quán)。訴訟中，王某甲出具書(shū)面意見(jiàn)，表示愿意與母親張某共同生活。

法院審理后認(rèn)為，王某甲由原告直接撫養(yǎng)更有利于其正常生活學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)，故對(duì)原告要求變更王某甲撫養(yǎng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求予以支持，判決王某甲由原告張某直接撫養(yǎng)。

【法官講法典】

審理變更撫養(yǎng)關(guān)系案件應(yīng)堅(jiān)持：第一，尊重未成年子女的主體地位。在變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛中，父母是當(dāng)事人主體，未成年子女系被動(dòng)參與案件審理，但涉撫養(yǎng)關(guān)系時(shí)，未成年子女的主體利益是明確的，應(yīng)當(dāng)從實(shí)質(zhì)利益角度尊重未成年子女的利益主體地位。第二，尊重未成年子女的主觀意愿。民法典明確規(guī)定，未成年子女已滿八周歲的，系限制民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)尊重其個(gè)人主觀意愿。第三，綜合衡量父母的撫養(yǎng)條件，包括滿足未成年子女在生活、教育、醫(yī)療等多方面的生存和發(fā)展需要。除了基本的經(jīng)濟(jì)保障，還要照顧好其身心健康。因此，本案中，考慮到王某甲與王某乙是雙胞胎，被告王某工作穩(wěn)定，有一定經(jīng)濟(jì)能力給付雙胞胎撫養(yǎng)費(fèi)。此外，王某甲從小主要由原告張某撫養(yǎng)，且被診斷患有多種疾病，張某對(duì)孩子情況更為了解，由其直接撫養(yǎng)更有利于照顧王某甲，故法院判決王某甲由原告張某直接撫養(yǎng)。

離婚協(xié)議未約定探望權(quán) 訴請(qǐng)行使探望權(quán)應(yīng)支持

原告張某和被告李某某于2013年登記結(jié)婚，婚后生育一女李某。2017年6月29日，雙方在法院的主持下達(dá)成離婚調(diào)解協(xié)議，約定：女兒李某隨被告李某某共同生活，撫養(yǎng)費(fèi)由被告李某某負(fù)擔(dān)。協(xié)議未對(duì)探望權(quán)進(jìn)行約定。離婚后，原告張某提出探望女兒，被告李某某以各種理由拒絕協(xié)助原告行使探望權(quán)，故原告張某訴至法院。

法院審理后認(rèn)為，原告主張行使探望權(quán)，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。本案處理重點(diǎn)在于對(duì)探望權(quán)行使方式的合理確定。法官?gòu)膶?duì)孩子生活教育和成長(zhǎng)有利的原則出發(fā)，同時(shí)參考原告“每周探望孩子、接孩子到原告處單獨(dú)相處居住一天”的訴求，判決：原告張某從2022年6月起的每周六可以探望女兒李某，從上午10時(shí)起到被告處或?qū)W校處可以將女兒接回，至下午5時(shí)負(fù)責(zé)送回，被告李某某予以協(xié)助。

【法官講法典】

賦予不直接撫養(yǎng)子女一方探望權(quán)，不僅是父或母關(guān)懷子女的重要方式，也是子女健康成長(zhǎng)的要求。民法典明確規(guī)定，離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。司法實(shí)踐中，探望權(quán)的行使應(yīng)遵循最有利于未成年子女的原則，不得影響子女正常學(xué)習(xí)和日常生活。本案以子女利益為中心，綜合考慮有利于子女健康成長(zhǎng)、兼顧有利于探望權(quán)實(shí)現(xiàn)等因素，確定的探望權(quán)方式具備可操作性。法官建議，父母雙方可結(jié)合實(shí)際情況，如居住環(huán)境、工作時(shí)間以及子女意愿等協(xié)商確定探望方式和時(shí)間。除危害子女利益外，直接撫養(yǎng)子女一方都負(fù)有協(xié)助另一方探望的義務(wù)，應(yīng)引導(dǎo)未成年子女正確面對(duì)探望問(wèn)題，營(yíng)造和諧的親子氛圍，彌合家庭解體給父母與子女之間造成的感情傷害，確保探望權(quán)立法目的的實(shí)現(xiàn)。

按照最有利原則 依法指定監(jiān)護(hù)人

姚某某出生于2012年。2022年9月14日，姚某某的父親姚某因交通事故死亡。而姚某某的親生母親王某某因精神分裂癥在精神病醫(yī)院住院治療，系精神三級(jí)殘疾。因姚某生前未與王某某辦理婚姻登記手續(xù)，姚某某的戶口一直登記于其祖父姚某甲名下。姚某去世后，姚某某一直隨其伯父、伯母及祖父姚某甲生活。2023年2月13日，姚某甲向法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求法院指定其擔(dān)任姚某某的監(jiān)護(hù)人。被申請(qǐng)人姚某某表示今后希望同其伯父、伯母或祖父一起生活。

本案在審理過(guò)程中，通過(guò)多次走訪醫(yī)院、學(xué)校、村委會(huì)，多方詢問(wèn)相關(guān)醫(yī)護(hù)人員、老師、村委會(huì)干部及案件相關(guān)當(dāng)事人，了解涉案家屬與被監(jiān)護(hù)人在家庭生活與感情聯(lián)系上的密切程度，同時(shí)傾聽(tīng)被監(jiān)護(hù)人的被監(jiān)護(hù)意愿，并召開(kāi)了“關(guān)于為未成年人指定監(jiān)護(hù)人征求意見(jiàn)會(huì)”。法院審理后認(rèn)為，父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人，因被監(jiān)護(hù)人母親生活不能自理，不能完全辨別自身行為，無(wú)監(jiān)護(hù)能力，結(jié)合與被監(jiān)護(hù)人生活、感情聯(lián)系的密切程度，以及依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的監(jiān)護(hù)順序、監(jiān)護(hù)能力、意愿、品行等因素，遵從最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則，尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿，法院最終判決由被監(jiān)護(hù)人的祖父擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。

【法官講法典】

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。本案中，姚某某系未成年人，其父親已經(jīng)死亡，其母親系精神三級(jí)殘疾且正在住院接受治療，沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力；其祖父、外祖父、伯父伯母、舅舅均表示愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿，按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。本案判決，在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀層面上，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益；在司法裁判理念層面上，充分理解與適用最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則，充分尊重被監(jiān)護(hù)人意愿，突破法定順位指定監(jiān)護(hù)人，以能動(dòng)司法切實(shí)提升群眾滿意度，增強(qiáng)群眾幸福感，為處理類似糾紛提供了借鑒和參考。

■法條鏈接

《中華人民共和國(guó)民法典》

第一千零八十四條 父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無(wú)論由父或者母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。

離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。

離婚后，不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女，父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問(wèn)題協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的，應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。

第一千零八十六條 離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。

行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。

父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望。

第二十七條 父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

第三十一條 對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門指定監(jiān)護(hù)人，有關(guān)當(dāng)事人對(duì)指定不服的，可以向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人；有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿，按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。

依據(jù)本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人前，被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無(wú)人保護(hù)狀態(tài)的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

監(jiān)護(hù)人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

(李文江 何燕芬 文/圖)