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廣東省江門市新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)，綿亙數(shù)百里的古兜山泉水泛著粼粼的波光順流而下，流經(jīng)天然富硒土地，滋養(yǎng)出具有全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的“甜水蘿卜”，產(chǎn)值近億元。

鎮(zhèn)上還引進(jìn)了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，如今，這里可謂是泉水清、蘿卜甜、豬仔肥、村民致富忙?？删驮谇安痪?，“甜水蘿卜”與養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)還爆發(fā)了“二選一”的沖突。

2020年8月，崖門鎮(zhèn)水背村引入一家年產(chǎn)達(dá)10萬頭商品豬的養(yǎng)殖基地。村民們開始很高興，認(rèn)為這是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的富民產(chǎn)業(yè)，可一段時(shí)間后，大家發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)，養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)常偷排污水。小河里污水橫流、臭氣熏天，“甜水蘿卜”都種不出來了。

村民們認(rèn)為，養(yǎng)豬基地可以不要，“甜水蘿卜”一定要保住，保住“甜水蘿卜”就保住了生態(tài)。為此，村委會(huì)一紙?jiān)V狀告到江門市新會(huì)區(qū)人民法院，要求停止排污并賠償。

新會(huì)區(qū)法院法官莊華偉接手案件后，第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，“養(yǎng)豬場(chǎng)出水口”水質(zhì)多項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，法院認(rèn)定養(yǎng)豬場(chǎng)存在排污行為，依法判決其向村委會(huì)支付生態(tài)賠償款17萬余元，并立即停止排污行為。

案子結(jié)了，法院的工作也算完成了?？汕f華偉認(rèn)為，問題還沒徹底解決，工作還不能結(jié)束。綠水青山就是金山銀山，生態(tài)肯定要保，但豬場(chǎng)接下來怎么辦？關(guān)停嗎？有沒有一種方式，能實(shí)現(xiàn)“甜水蘿卜”與養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的雙贏？

莊華偉再次來到水背村。這一次，他注意到養(yǎng)豬場(chǎng)其實(shí)預(yù)留了豬糞尿等廢棄物處理設(shè)施安裝位置，只是為了節(jié)約成本一直未采購設(shè)施并投入使用?！斑@說明養(yǎng)豬場(chǎng)還存在著轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)和可能，致富路和生態(tài)美想辦法兼顧好，是可以雙贏的。”莊華偉認(rèn)為。

當(dāng)天，莊華偉向區(qū)環(huán)保局和鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議書，建議鎮(zhèn)政府將養(yǎng)豬場(chǎng)納入“河長(zhǎng)制”重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，由環(huán)保單位督促其整改升級(jí)排污設(shè)施。

在鎮(zhèn)政府和環(huán)保單位的監(jiān)督下，養(yǎng)豬場(chǎng)立馬采購設(shè)備整改。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，排污設(shè)施建成并投入使用。

“現(xiàn)在整改的豬舍首層，是有機(jī)肥生產(chǎn)車間，二層車間的豬糞尿等廢棄物通過漏縫板，落入一層墊料，經(jīng)半年到一年的好氧發(fā)酵腐熟，轉(zhuǎn)變成有機(jī)肥料，供應(yīng)給周邊蘿卜種植戶。”養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳某向前來回訪的莊華偉介紹道。

陳某還向莊華偉算了一筆賬，引進(jìn)設(shè)備雖然投入比較大，但長(zhǎng)期來看保住了生態(tài)，這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不然村里要趕他走，還得賠償巨額生態(tài)修復(fù)費(fèi)，現(xiàn)在廢棄物還能再賣錢，值了！

“排污整改合格的3條生產(chǎn)線已全面投入養(yǎng)殖，另外7條生產(chǎn)線排污許可證發(fā)放后可以全部投入養(yǎng)殖，到時(shí)產(chǎn)量每年達(dá)14至15萬頭。”陳某樂呵呵地說道。

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)保住了，村委會(huì)用生態(tài)賠償款對(duì)河道進(jìn)行了深入清淤治理，“甜水”也回來了。

這是新會(huì)區(qū)法院運(yùn)用司法建議深入?yún)⑴c基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，近三年來，新會(huì)區(qū)法院針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)履職不到位、行業(yè)領(lǐng)域管理不規(guī)范等問題，向有關(guān)單位發(fā)出司法建議129份，反饋并落實(shí)整改率達(dá)到100%。（何奎 樓慧琴）