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新時(shí)期，人民法院應(yīng)緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，從審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理等方面加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。如何推動(dòng)審判管理現(xiàn)代化，發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用，不斷激發(fā)法院干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)人民法院審判工作現(xiàn)代化？

筆者認(rèn)為，建立和完善更為科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的審判管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，體現(xiàn)了“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”這一改革要求，有利于實(shí)現(xiàn)審判效率、質(zhì)量、效果同步提升，從而打造全員化、實(shí)質(zhì)化、智能化審判管理新格局。為此，各地法院應(yīng)結(jié)合本地工作實(shí)際，不斷建立和完善以下工作機(jī)制。

首先，建立科學(xué)的質(zhì)量管理指標(biāo)體系。制定科學(xué)的、符合司法規(guī)律的質(zhì)量管理指標(biāo)體系，才能以過(guò)硬的司法能力推進(jìn)執(zhí)法辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。質(zhì)量管理指標(biāo)體系應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、關(guān)注效果的原則，防止唯指標(biāo)、數(shù)據(jù)論英雄。在全國(guó)統(tǒng)一的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，各地、各級(jí)法院可以結(jié)合自身實(shí)際因地因時(shí)制宜完善相關(guān)指標(biāo)，對(duì)審執(zhí)工作質(zhì)量、效率、效果和社會(huì)滿(mǎn)意度等各方面情況，進(jìn)行科學(xué)合理的定性和定量的總體考評(píng)。重視并深化對(duì)質(zhì)量管理指標(biāo)體系考評(píng)結(jié)果的利用，要把對(duì)法官的質(zhì)量管理考核與對(duì)法官的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件管理和對(duì)人管理的有機(jī)結(jié)合。

其次，建立高效的審判流程管理機(jī)制。審判管理改革的目的是要建立公開(kāi)、公正、高效、規(guī)范、有序的審判工作運(yùn)行機(jī)制，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段之一就是完善審判流程管理，建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的審判權(quán)運(yùn)行管理和監(jiān)督機(jī)制，使審判資源得以合理分配。為此，一是要制定審判流程管理工作制度，明晰從立案、保全、送達(dá)、審判、執(zhí)行等各個(gè)流程工作節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，提高法院干警對(duì)審判流程管理的重要性認(rèn)識(shí)；二是要加強(qiáng)審判流程管理隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)審判流程管理人員進(jìn)行必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，使其盡快熟悉系統(tǒng)和審理流程各節(jié)點(diǎn)的控制；三是要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)督審限管理，增加節(jié)點(diǎn)控制力度，緊盯影響辦理節(jié)奏的因素，及時(shí)進(jìn)行審判預(yù)警和督促，并制定相應(yīng)的懲罰措施，倒逼提升辦案效率。

再次，建立暢通的溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加強(qiáng)上下級(jí)法院之間審判管理部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一各地法院的裁判標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制服判息訴率、一審案件發(fā)改率上升的趨勢(shì)，做到上下配合、雙向聯(lián)動(dòng)，形成上下級(jí)法院工作整體合力，共同維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。積極加強(qiáng)與兄弟法院的橫向溝通和聯(lián)系，開(kāi)闊眼界視野，拓寬工作思路，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)。積極加強(qiáng)法院內(nèi)部各部門(mén)、各團(tuán)隊(duì)之間的溝通協(xié)調(diào)和培訓(xùn)，充分利用法官專(zhuān)業(yè)會(huì)議、審委會(huì)、發(fā)改案件評(píng)析會(huì)等平臺(tái)，共同提升審判水平，把提升審判質(zhì)效作為加強(qiáng)審判管理的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)和顯效點(diǎn)。

第四，建立信息化運(yùn)用工作機(jī)制。加強(qiáng)信息化建設(shè)是法院實(shí)現(xiàn)審判流程管理的有效載體和根本途徑。人民法院要持續(xù)深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，將信息技術(shù)與司法規(guī)律深度融合，認(rèn)真研究審判執(zhí)行的特點(diǎn)，研究制定審判執(zhí)行系統(tǒng)完善措施，爭(zhēng)取使系統(tǒng)設(shè)置更符合審判實(shí)際。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高審判工作質(zhì)效，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)案件運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判、預(yù)測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)確預(yù)警提示存在臨近審限、長(zhǎng)期未結(jié)、延長(zhǎng)審限等情形，定期分析辦案情況及各項(xiàng)考核指標(biāo)運(yùn)行情況，為院領(lǐng)導(dǎo)宏觀把握全院審判運(yùn)行狀況、合理分配審判資源、查找問(wèn)題短板提供參考依據(jù)。

（作者單位：江西省南昌市新建區(qū)人民法院）