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鄉(xiāng)村振興，法治同行。

創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)），是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，能夠增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。

近日，司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”北京站采訪活動(dòng)舉行。采訪團(tuán)走進(jìn)北京市密云區(qū)，了解“全國(guó)民主法治示范村”密云區(qū)高嶺鎮(zhèn)石匣村等地的法治鄉(xiāng)村建設(shè)情況。

加強(qiáng)法治建設(shè)

推動(dòng)保水富民協(xié)調(diào)發(fā)展

高嶺鎮(zhèn)位于密云區(qū)東北部，燕山山脈腳下，緊臨密云水庫(kù)的東北岸，石匣村坐落于鎮(zhèn)域西南部。走進(jìn)高嶺鎮(zhèn)石匣村，房前屋后的優(yōu)美景致便映入眼簾，錯(cuò)落有致的小院、干凈平整的道路、規(guī)劃整齊的公園，村容村貌煥然一新。

石匣村黨支部書記、村委會(huì)主任宋寶君介紹，石匣村位于密云水庫(kù)北岸，為保護(hù)水源，全面實(shí)施水庫(kù)高程155米以下退耕禁種、畜禽禁養(yǎng)，石匣村于2014年退耕土地7000多畝，2015年清退牲畜10600多頭，全面退出了種養(yǎng)殖。這必然導(dǎo)致村民生產(chǎn)生活方式改變和調(diào)整，因此也引起了不少矛盾和糾紛。“密云水庫(kù)為北京千千萬萬人提供了安全純凈的水源，守護(hù)好水庫(kù)的一泓清水是我們的責(zé)任，但老百姓一時(shí)理解不了。我們也是挨戶做工作，首先從黨員干部開始帶頭，特別是有養(yǎng)殖業(yè)的，那是真不容易?！彼螌毦f。為此，石匣村的村兩委、調(diào)解委員會(huì)成員以及村內(nèi)的法律骨干，宣講法律知識(shí)、開展法律講堂等，給當(dāng)?shù)厝罕娮隽舜罅康墓ぷ?，?dòng)之以情、曉之以理，讓群眾明白保水的重要性。

同時(shí)，石匣村黨支部、村委會(huì)及時(shí)調(diào)整村莊發(fā)展布局。2015年，石匣村成立北京石匣碧水甘薯種植專業(yè)合作社，以每年每畝800元的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地1500畝，發(fā)展甘薯種植，參與種植農(nóng)戶530戶，涉及從業(yè)人員125人，村民有活干、有收入，生活也漸漸好了起來。

宋寶君介紹，石匣村在抓好產(chǎn)業(yè)富民的基礎(chǔ)上，還注重加強(qiáng)村級(jí)治理，狠抓村莊拆違、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，推進(jìn)法治文化基礎(chǔ)建設(shè)，建成了“法治圖書閱覽室”“法律援助宣傳欄”“法治文化墻”“法治文化長(zhǎng)廊”等一批與環(huán)境相協(xié)調(diào)、與生態(tài)相融合、群眾喜聞樂見的法治宣傳陣地，走出了一條黨支部引領(lǐng)、合作社搭臺(tái)、黨建創(chuàng)新的新路子，形成了依法保水與富民協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

創(chuàng)新宣傳形式

推進(jìn)法治理念深入人心

錐峰山下，清水河畔，夏日暖陽灑在密云區(qū)大城子鎮(zhèn)蒼術(shù)會(huì)村。沿著清水河邊，往村子里走，可以看到法治宣傳欄有序排開。

蒼術(shù)會(huì)村的法治宣傳欄。人民網(wǎng) 周靜圓攝

蒼術(shù)會(huì)村黨支部書記藺占軍介紹，近年來，蒼術(shù)會(huì)村從廣大村民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，從廣大村民身邊的典型實(shí)例入手，培養(yǎng)“法律明白人”，巧妙化解群眾矛盾；積極動(dòng)員村“兩委”干部，開展日常法治課堂，組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)，把法律知識(shí)通過“三句半”文藝演出等普法形式告訴村民，把法治宣傳工作落到實(shí)處。

年近70歲的張大爺在自家院外搭建雞棚，根據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)規(guī)定，違建、私搭亂建都要拆除。村干部、“法律明白人”于龍便找到張大爺溝通，但是第一次見面時(shí)張大爺情緒激動(dòng)，堅(jiān)決不同意拆除。

于龍沒有氣餒，“一次不行就兩次，兩次不行就三次，張大爺總會(huì)明白的?！敝钡降诹斡邶埲フ覐埓鬆敚?dāng)他再一次給張大爺講解有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)的法律法規(guī)、政策條例，講述蒼術(shù)會(huì)村的規(guī)劃發(fā)展，并主動(dòng)要求和張大爺一起在院內(nèi)搭建養(yǎng)雞棚時(shí)，張大爺終于同意了自行拆除私搭的雞棚。

歷經(jīng)3個(gè)月，張大爺表示他漸漸地理解了村委會(huì)的難處，更是被于龍為了做好村級(jí)環(huán)境治理堅(jiān)持不懈地找自己解決問題而感動(dòng)，“他們依法辦事沒有私心，我心服口服。”

“通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動(dòng)的語言和事例，讓群眾在潛移默化中培養(yǎng)法律意識(shí)、提升法治觀念，從而推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)?！碧A占軍說。