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一家小餐館被停止供應(yīng)液化石油氣背后,安全難題何解?
2023年07月07日 09:37 來源:澎湃新聞 關(guān)燈

  歷經(jīng)5天整改,花費(fèi)27000元架設(shè)天然氣管道,經(jīng)營餐館9年的安國良告別燃?xì)怃撈繒r代。

  自6月22日起,覆蓋上海全市的瓶裝液化氣供應(yīng)和使用安全專項(xiàng)檢查全面鋪開。因?yàn)閺N房間是一個半地下室,有較為嚴(yán)重的安全隱患,安國良的餐館被要求停氣,直到整改完成。

  安國良店內(nèi)的后廚操作間為半地下室 ? 本文圖片均為澎湃新聞記者蔣樂來 攝

  本輪專項(xiàng)檢查開展以來,上海已有10戶商家被采取停氣措施。對監(jiān)管部門來說,這是對燃?xì)獍踩母叨戎匾?,是“動真格”?/p>

  澎湃新聞記者深度走訪發(fā)現(xiàn),除了終端的專項(xiàng)檢查之外,商家的器具安全意識、燃?xì)馄髽I(yè)的宣教責(zé)任、灶具市場的合規(guī)管理也同樣重要。把燃?xì)狻鞍踩倍謸纹?,仍需多方合力、久久為功?/p>

  撤瓶整改

  安國良有點(diǎn)蒙。

  6月30日下午三點(diǎn),上海大雨。他的小館子門前停了一輛燃?xì)夤镜拇罂ㄜ嚕S色一次性雨衣的工作人員走進(jìn)后廚,把液化石油氣鋼瓶卸下往外抬。

  這并不是一次平常的燃?xì)庥猛旰蟾鼡Q空瓶。大概一個小時前,市住建委相關(guān)部門的檢查人員走進(jìn)餐館,檢查后責(zé)令整改,并在整改完成前暫停燃?xì)夤?yīng)。

  燃?xì)夤镜墓ぷ魅藛T走進(jìn)店里的時候,鍋里還煮著魚,是安國良和妻子還有母親三個人的午飯。他從冰箱里拿出幾棵大蔥放進(jìn)鍋里,讓工作人員再等一等:“魚剛下鍋呢?!?/p>

  “停止使用燃?xì)猓烦鋈繗馄??!卑矅际盏降呢?zé)令改正通知書上這樣寫著整改要求。檢查組走后,一家人就在店里等待燃?xì)夤旧祥T。陸陸續(xù)續(xù)有三五個顧客進(jìn)門,安國良告訴他們:“已經(jīng)打烊了,不好意思?!彼o自己點(diǎn)了支煙,顯得有些無言。

  安國良收到的責(zé)令改正通知書

  檢查人員告訴他,廚房間是一個半地下室,有較為嚴(yán)重的安全隱患。液化石油氣的密度比空氣大,一旦發(fā)生泄漏會向下沉,在半地下室環(huán)境中不易排出,從而積存產(chǎn)生爆炸風(fēng)險。

  對于檢查結(jié)果,安國良表示理解,他和妻子都認(rèn)同安全應(yīng)當(dāng)擺在首位。寧夏銀川發(fā)生的爆炸事故他們也有所耳聞,表示“很嚇人,誰也不想攤上這樣的事”。面對檢查人員,安國良還露出憨厚的笑容自嘲說:“萬一炸一下我也就不在這跟你聊天了?!?/p>

  三個鋼瓶依次被抬出店鋪,魚也上了桌,這時候安國良沒有笑容,嘴緊抿著。燃?xì)夤竟ぷ魅藛T走后幾分鐘,妻子突然想到什么,問安國良:“剛才他們說怎么退錢沒有?”安國良愣了幾秒:“沒有,我沒問?!?/p>

  “這怎么行,都沒用完,還有一瓶幾乎是滿的?!彼呎f邊拿起手機(jī),接著找到燃?xì)夤镜娜耍l(fā)過去一條語音。

  比起沒用完的氣,安國良更擔(dān)心下一步的出路。有人建議說可以改電,雖然少了煙火氣但是更安全,換灶成本也不高;還有人建議他可以考慮直接把地下室填到和地面同高,然后繼續(xù)使用燃?xì)狻?/p>

  但在安國良看來,改電不僅僅是換灶,還需要考慮往后的耗電量和電費(fèi),以及出餐的效率;填高耗時費(fèi)力,也不現(xiàn)實(shí)。他更傾向的選擇是在天然氣公司開戶,接入天然氣管道,但不管哪種選擇,關(guān)鍵只有一個,就是“錢”。他聽說,之前有家龍蝦店的老板天然氣開戶和安裝花去了十幾萬,這讓他有點(diǎn)望而卻步。

  當(dāng)天下午,安國良就行動起來,問朋友天然氣開戶到底多少錢,又跑了趟天然氣公司。工作人員告訴他,費(fèi)用需要現(xiàn)場考察評估,到安裝完成大概需要兩個月。

  時間也是沉重的壓力,安國良想著“每天門一開一關(guān),就是幾百塊錢”。他的妻子也說:“如果真的要兩個月,那干脆不要干了。”

  最終,安國良找到了另一條路。他的館子和隔壁店鋪屬于同一房東,和隔壁店鋪以及房東溝通后,安國良讓天然氣公司的同鄉(xiāng)幫忙,請工作人員把隔壁店鋪的天然氣表移到室外,同時新增架設(shè)一條管道將隔壁的天然氣接入自己的后廚。整體的管道調(diào)整以及天然氣泄漏報(bào)警保護(hù)裝置的安裝,花去27000元左右。

  被移到室外的天然氣表

  開銷并不小,但是7月4日大半天時間,管道基本安裝完成,安國良也換上了新灶。

  7月5日,這間半地下室再次開火,中午十一點(diǎn)半,店內(nèi)已經(jīng)坐著七八位顧客。時隔五天,一家人午飯的餐桌上還是有一條紅燒魚,但安國良放松了不少。他在飯桌上說:“講句實(shí)話我們也不想用鋼瓶,拆和裝就很麻煩?!?/p>

  五天的陣痛,安國良也會覺得“難”,甚至?xí)霸棺约簺]用”,但他也認(rèn)為是個時機(jī)。他知道在上海,鋼瓶早晚是會退出歷史舞臺,自己要“爭取走上軌道,正規(guī)一點(diǎn)”。

  后廚新安裝的天然氣管道

  隱患在哪里?

  6月21日,寧夏銀川一聲巨響,為全國的燃?xì)獍踩庙懥司姟?1條人命,觸目驚心。全國上下緊鑼密鼓開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查,沿街商鋪的后廚操作間也就成了重中之重。自6月22日起,上海市住建委啟動了全覆蓋的瓶裝液化氣供應(yīng)和使用安全專項(xiàng)檢查。

  安國良的半地下室,便是這輪檢查中數(shù)家責(zé)令整改的商戶之一,也是被停氣的第八家商鋪。對監(jiān)管部門來說,采取停氣措施是對燃?xì)獍踩母叨戎匾?,是“動真格”?/p>

  澎湃新聞記者從市住建委了解到,截至7月5日,上海市、區(qū)兩級燃?xì)夤芾聿块T累計(jì)出動檢查人員4352人次,檢查企業(yè)、餐飲等用戶355戶,存在隱患340戶、涉及隱患479處,行政立案1處,已有10戶采取停氣措施。已完成整改隱患127戶,整改隱患180處,其他問題正在整改中。

  檢查人員在現(xiàn)場檢查中

  澎湃新聞記者也跟隨檢查組進(jìn)行了多次走訪,后廚操作間空間不大,但是隱患不少;問題集中,但表現(xiàn)各異。檢查人員介紹,檢查的重點(diǎn)無外乎液化石油氣鋼瓶、廚房灶具、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器以及調(diào)壓器、軟管等配件。結(jié)合實(shí)際檢查,主要隱患有以下幾個方面:

  鋼瓶應(yīng)當(dāng)放置在通風(fēng)場所。有的商家將鋼瓶放置在密閉的箱柜之中,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤谳^小空間內(nèi)迅速積存,形成爆炸風(fēng)險。有的商家整個操作間相對密閉,沒有足夠的排風(fēng)裝置,同樣存在隱患。

  灶具應(yīng)當(dāng)具有熄火保護(hù)裝置。熄火保護(hù)裝置可以在火焰意外熄滅時自動切斷燃?xì)夤?yīng),避免燃?xì)庑孤?。但不少商家所用灶具通過網(wǎng)絡(luò)渠道購置,沒有熄火保護(hù)裝置,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  沒有熄火保護(hù)裝置的灶具

  燃?xì)庑孤﹫?bào)警器應(yīng)當(dāng)正確安裝。有的商家未安裝報(bào)警器,有的商家報(bào)警器使用時間過長已被油污覆蓋,有的商家所用報(bào)警器沒有銘牌信息,無法判斷是否正規(guī)。此外,報(bào)警器安裝位置應(yīng)離地30-50cm,且盡可能避免油煙污染。

  連接軟管應(yīng)當(dāng)為金屬材質(zhì)。部分商家仍在使用橡膠軟管,在廚房復(fù)雜環(huán)境中容易老化破損,引發(fā)燃?xì)庑孤?,?yīng)使用金屬波紋管(金屬包覆軟管或者超柔型不銹鋼波紋管)。

  鋼瓶使用調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)為低壓調(diào)壓器。部分商家使用的調(diào)壓器為中壓調(diào)壓器,閥門輸出壓力較高,可能導(dǎo)致燃?xì)庑孤l(fā)安全事故。按照有關(guān)規(guī)定要求,商用液化石油氣調(diào)壓器輸出壓力應(yīng)為額定2.8kPa或5.0kPa。

  鋼瓶本身并不易出現(xiàn)問題,且每個鋼瓶都有一塊銘牌,有關(guān)部門可以通過NFC識別,在“燃管通”平臺上讀取鋼瓶的流通信息。但是在鋼瓶周圍,調(diào)壓器、軟管這些配件的細(xì)節(jié)反而是重點(diǎn)關(guān)注的隱患所在。寧夏的事故,便是在調(diào)壓器上出了問題。易忽視,才危險。

  鋼瓶上有銘牌,可以通過NFC讀取流通信息

  環(huán)環(huán)相扣,難題何解?

  意識到隱患并積極整改的同時,安國良也有不解:“九年了,這家館子開了九年,大大小小的檢查也來過很多次,從來沒有人說過半地下室這回事?!?/p>

  除此之外,檢查組還指出他廚房里使用的灶具沒有熄火保護(hù)裝置,同時鋼瓶使用的調(diào)壓器和連接軟管也有不符合規(guī)定的地方。但這些,安國良表示燃?xì)夤久看螕Q氣或者檢查時都盯得很緊,會要求定時更換軟管等配件。他也都會按照提醒去做,但是配件具體有何規(guī)范要求,安國良也并不十分了解。

  鋼瓶所用的調(diào)壓器和連接軟管

  檢查過程中,多家商鋪內(nèi)的服務(wù)人員都表示并不清楚熄火保護(hù)裝置、金屬軟管等一些具體要求。一家牛肉湯店的服務(wù)人員表示,老板幾乎都不在店內(nèi),之前只在操作層面上告訴過一些使用方法和注意事項(xiàng),至于設(shè)備本身的一些規(guī)范并不清楚。

  終端的專項(xiàng)檢查和責(zé)令整改是發(fā)現(xiàn)問題及時彌補(bǔ),但問題發(fā)生在更早的環(huán)節(jié)中。不了解相關(guān)規(guī)定和具體要求,成了商家最主要的問題。對器具標(biāo)準(zhǔn)沒有意識,商家一般會主動尋求成本更低的渠道進(jìn)行購買。那么這些要求應(yīng)該由誰告知呢?

  燃?xì)夤驹谏啼亙?nèi)張貼的安全用氣指引

  除了市住建委更廣泛的宣傳之外,檢查人員告訴澎湃新聞記者,燃?xì)馄髽I(yè)也需要承擔(dān)一部分宣教的責(zé)任,并且有定期為商家提供安全檢查的義務(wù)。但燃?xì)馄髽I(yè)也僅限于宣傳和提醒,無法采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,整改效果就會有賴于用戶主體自身的責(zé)任感。

  上海東海液化氣有限公司的工作人員向記者表示,此前,公司都會配套提供調(diào)壓器、軟管等配件,但后來在一次區(qū)級檢查中一直慣用的調(diào)壓器被指出不符合標(biāo)準(zhǔn),公司在這方面就變得較為小心,不再主動進(jìn)行售賣,而是在商家尋求意見時提供一定的指導(dǎo)。

  在他看來,對于燃?xì)獍踩谋U?,燃?xì)馄髽I(yè)的力量有些單薄。歸根結(jié)底,燃?xì)馄髽I(yè)更多的責(zé)任在燃?xì)獾纳a(chǎn)和輸送環(huán)節(jié)。他提出一個設(shè)想,可以將燃?xì)獍踩南嚓P(guān)要求放在營業(yè)許可證的發(fā)放過程中,但他也表示這并不現(xiàn)實(shí)。

  燃?xì)馄骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的購買,市住建委也有官方的指導(dǎo)。在市住建委的官網(wǎng)上,可以查詢到“燃?xì)馄骶吆托孤﹫?bào)警保護(hù)裝置銷售備案”,共有279條備案信息,其中售賣的相關(guān)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。但這仍有局限性,可以看到279條備案信息均為上海企業(yè),但很多商戶購買灶具采取網(wǎng)購,產(chǎn)品產(chǎn)自外地,便無法通過備案信息甄別是否合規(guī)。

  靜安區(qū)共和新路的帝芙特茶文化廣場有多家集中售賣廚房設(shè)備的店鋪。

  除了網(wǎng)購之外,沿街商鋪老板們還會選擇的渠道是一些市場中專門售賣廚具的商家。7月5日下午,澎湃新聞記者前往靜安區(qū)共和新路,以消費(fèi)者身份走進(jìn)了幾家售賣廚具的商家,詢問1.5m*0.8m的灶具以及熄火保護(hù)裝置的售賣情況。在全面檢查的“大風(fēng)”中,商家也直接感受到了近期買家對“熄火保護(hù)裝置”的需求。

  第一家商鋪表示所售灶具都有熄火保護(hù)裝置。第二家的老板介紹,便宜些的灶具在2000元上下,帶熄火保護(hù)裝置的質(zhì)量更好的灶具則要4500元。但他也表示,可以花費(fèi)800元單獨(dú)裝一個熄火保護(hù)裝置。第三家商鋪老板則說,熄火保護(hù)裝置本身也有區(qū)分,便宜的只要一百多,貴的則要1700元。在他看來,熄火保護(hù)裝置時間一長也就沒用了,只是一個“讓政府去驗(yàn)收”的裝置。第四家店的老板稱:“現(xiàn)在不賣不帶熄火保護(hù)裝置的灶具,我們店有相關(guān)資質(zhì),是帶證的,萬一查到(灶具沒有熄火保護(hù)裝置),我們就完蛋了。”

  可見在廚具市場上,不同店鋪之間的售賣標(biāo)準(zhǔn)不一,對熄火保護(hù)裝置的認(rèn)知也差異較大。

  市住建委的檢查人員向澎湃新聞記者表示,灶具的合規(guī)可能需要從源頭抓起,從國家層面統(tǒng)一管理。如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)所有器具產(chǎn)品就符合國家標(biāo)準(zhǔn),在商戶的使用終端也就不會出現(xiàn)問題。在流通環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)平臺也需要加強(qiáng)監(jiān)管,不能成為售賣假冒偽劣產(chǎn)品的溫床。而在使用端,各個行業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,做好安全培訓(xùn)。沿街商鋪、學(xué)校食堂、五星級酒店都要注意燃?xì)獍踩痔幱诓煌袠I(yè),因此各行業(yè)的有關(guān)部門也需要抓好安全。

  燃?xì)獍踩?,無疑是一個全流程貫通、多部門協(xié)同的難題。潛在的隱患、缺位的意識都難免積重難返,把“安全”二字撐起還需要久久為功,在這個過程中最希望的是能少一些遠(yuǎn)方的血光作為代價。

  當(dāng)前,上海市住建委正在研究“瓶改管”工作方案。在中心城區(qū)先行試點(diǎn),探索在管道覆蓋區(qū)域有序?qū)嵤捌扛墓堋?,?jì)劃年底前完成“瓶改管”工作方案,確定改造工作實(shí)施路徑和分年度改造計(jì)劃。

  7月6日上午,市建設(shè)交通工作黨委書記、市住建委主任胡廣杰走進(jìn)12345市民服務(wù)熱線,在接聽“夏令熱線”市民來電時回應(yīng)市民希望更換燃?xì)庠罹哌B接軟管的訴求。

  胡廣杰提到,當(dāng)前市住建委正加快推進(jìn)民用燃?xì)庠罹哌B接軟管更新和居民用戶非安全型灶具更換,已為26.6萬戶管道天然氣用戶更換燃?xì)庠罹哌B接軟管,為2.2萬戶高齡獨(dú)居老人加裝燃?xì)鈭?bào)警器。

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編輯:方琳
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