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多年前，為連通原本分隔的商鋪，老樓一層的生鮮超市打掉了承重墻。今年6月，這一私拆承重墻的情況被反映到“益心為公”志愿者檢察云平臺上，字里行間滿是憂慮和不安。案子要怎么辦？樓內(nèi)和附近居民的安全該如何守護？日前，上海市浦東新區(qū)檢察院圍繞該案召開了一場公開聽證會，評估涉案承重墻的修復(fù)整改方案。

今年6月，一條來自“益心為公”志愿者檢察云平臺的線索，讓浦東新區(qū)檢察院的公益訴訟檢察官立即行動起來——轄區(qū)內(nèi)某家生鮮超市存在私拆承重墻的情況，并且已有數(shù)年之久。通過現(xiàn)場實地勘查，檢察官發(fā)現(xiàn)，涉案的生鮮超市位于一棟建于上世紀(jì)90年代的老樓一層，老樓的二層以上皆有居民居住，而生鮮超市中間連接處的承重墻已被打通。在現(xiàn)場詢問和觀察中，檢察官了解到這家超市的生意很好，周圍很多居民都來此購買生鮮，往來人員密集。

被拆掉的墻真的是承重墻嗎？辦案檢察官會同相關(guān)部門人員就此展開了調(diào)查，通過組織多次走訪調(diào)查，并查閱房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃合同，檢察官了解了涉案生鮮超市的房型圖和房屋承重結(jié)構(gòu)受損情況，行政機關(guān)還委托房屋質(zhì)量檢測公司對涉案房屋承重結(jié)構(gòu)的損害程度進行檢測鑒定。鑒定結(jié)果顯示，涉案房屋存在拆改現(xiàn)象，且所拆改構(gòu)件均為承重構(gòu)件，拆除后會影響房屋的安全使用，為確保安全，上述構(gòu)件未恢復(fù)前應(yīng)做好臨時支撐。

房屋承重結(jié)構(gòu)事關(guān)居民的居住安全與生命安全，擅自拆改承重墻不僅會影響房屋的安全使用，還會危及樓上住戶和周邊群眾的居住安全，損害社會公共利益。

9月5日，浦東新區(qū)檢察院就私拆承重墻的問題向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)制發(fā)了檢察建議，督促其對該擅自拆改承重墻的行為予以處理，維護受損公益。收到檢察建議后，被建議行政機關(guān)高度重視，并形成了承重墻整改修復(fù)方案。辦案檢察官認(rèn)為，如何恢復(fù)墻體是當(dāng)前最為緊迫的事情。9月13日，在浦東新區(qū)檢察院黨組書記、檢察長曾國東的主持下，該院召開了公開聽證會，就這一整改修復(fù)方案是否可行進行評估，該案承辦檢察官、相關(guān)行政機關(guān)、專業(yè)檢測公司參會，3位聽證員、2位“益心為公”志愿者應(yīng)邀出席。

聽證會上，在聽取檢察官對案件辦理情況的介紹，以及被監(jiān)督行政機關(guān)和房屋檢測公司對整改修復(fù)方案的介紹后，聽證員評估了這一方案的科學(xué)性、可行性與整改費用的合理性，并就涉案店鋪是否存在開裂或其他損害現(xiàn)象、現(xiàn)場是否采取安全措施避免意外事故發(fā)生等問題向相關(guān)部門詳細(xì)了解情況。在得到專業(yè)答復(fù)后，3位聽證員一致認(rèn)可了整改修復(fù)方案。

“私拆承重墻的問題具有普遍性，并且屢禁不止?！甭犠C員黃鳴指出，“雖然這個案件沒有造成現(xiàn)實危害，但仍存在風(fēng)險。檢察機關(guān)如果能通過公益訴訟為私拆承重墻的問題找到解決路徑，則將助推此類公共安全問題的解決?！?/p>

目前，涉案生鮮超市內(nèi)的承重墻墻體已經(jīng)基本補全，等待相關(guān)單位進行驗收。（童畫）