網傳“蘇州工業(yè)園區(qū)并入姑蘇區(qū)”的消息引發(fā)關注,9月15日,微信公眾號“蘇州發(fā)布”刊發(fā)《情況說明》稱,網傳信息不實,相關城鄉(xiāng)代碼的調整并非區(qū)劃調整,只是統(tǒng)計口徑的調整。
“蘇州工業(yè)園區(qū)并入姑蘇區(qū)”的消息是怎么來的?部分網友的依據是,國家統(tǒng)計局官網近期公布了更新后的2023年度全國統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼,蘇州工業(yè)園區(qū)的婁葑、斜塘、唯亭、勝浦、金雞湖5個街道各社區(qū)的城鄉(xiāng)分類代碼從2022年的121(鎮(zhèn)中心區(qū))變?yōu)?11(主城區(qū))。同一時間,部分電子地圖上,原屬蘇州工業(yè)園區(qū)的位置改屬姑蘇區(qū)。
事實上,蘇州工業(yè)園區(qū)不是一級行政區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會為蘇州市委、市政府派出機構。
1994年2月,國務院下發(fā)《關于開發(fā)建設蘇州工業(yè)園區(qū)有關問題的批復》,經江蘇省政府研究決定,將郊區(qū)(今虎丘區(qū))婁葑鄉(xiāng)以及吳縣(今吳中區(qū))跨塘、斜塘、唯亭、勝浦4個鎮(zhèn)成建制調整由蘇州市人民政府直接管轄,并同意將以上5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由蘇州市政府派出機構蘇州工業(yè)園區(qū)管委會行使行政管理職能。
2021年10月,根據《市政府關于同意變更婁葑、斜塘、唯亭、勝浦街道行政區(qū)劃的批復》(蘇府復〔2021〕104號),調整婁葑、斜塘、唯亭、勝浦4個街道行政區(qū)域,增設金雞湖街道。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)管委會代管虎丘區(qū)婁葑、斜塘2個街道和吳中區(qū)唯亭、勝浦、金雞湖3個街道。2021年11月以來,蘇州市行政區(qū)劃未做調整。
蘇州市民政局早前解釋道,蘇州工業(yè)園區(qū)所代管街道中,婁葑、斜塘街道行政區(qū)劃代碼中的縣級代碼使用虎丘區(qū)代碼;唯亭、勝浦、金雞湖街道行政區(qū)劃代碼中的縣級代碼使用吳中區(qū)代碼。
同理,蘇州高新區(qū)也不是一級行政區(qū),但因與虎丘區(qū)實行區(qū)政合一模式,實際使用的是虎丘區(qū)的行政區(qū)劃代碼。
在9月15日的《情況說明》中,“蘇州發(fā)布”表示,近期國家統(tǒng)計局對全國城鄉(xiāng)(含開發(fā)區(qū))分類代碼進行了更新,蘇州城區(qū)的統(tǒng)計口徑包括蘇州工業(yè)園區(qū),其下轄社區(qū)的城鄉(xiāng)代碼由鎮(zhèn)中心區(qū)(121)改為主城區(qū)(111)。婁葑街道、勝浦街道、唯亭街道、斜塘街道、金雞湖街道下轄各個社區(qū)的城鄉(xiāng)分類代碼都已改成了:111。此調整并非是區(qū)劃調整,只是統(tǒng)計口徑的調整。
微信公眾號“蘇州發(fā)布”9月15日文章指出,按照此次調整的統(tǒng)計口徑,以2020年第七次全國人口普查公布的常住人口數據來算,蘇州城區(qū)常住人口為512.51萬人。
根據城區(qū)常住人口數量,我國城市被分為五類七檔:城區(qū)常住人口1000萬以上城市為超大城市,500萬~1000萬為特大城市,而300萬~500萬的I型大城市和100萬~300萬的Ⅱ型大城市并稱為大城市。而在國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室早前編制的《2020中國人口普查分縣資料》中,蘇州城區(qū)常住人口399.12萬人,屬于I型大城市。
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