今年9月11日至17日是第十個國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,主題是“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”。
什么是“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”?遇到“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”該怎么辦?國家安全機關(guān)又會怎樣處置“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”?
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)空間已成為間諜竊密破壞活動的主渠道之一,網(wǎng)絡(luò)間諜行為具有“成本小,收益大”“無差別、全天候”等特點,對我國家安全造成嚴重隱患和現(xiàn)實危害。
近日,國家安全部刊發(fā)文章,解讀新修訂的反間諜法——
1.什么是“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”?
反間諜法第4條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)間諜行為是指“間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動”。這一規(guī)定體現(xiàn)為“三個特定”:
特定主體——即行為與間諜組織及其代理人相關(guān);
特定對象——即針對我國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點要害部位;
特定行為——即實施網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動。
2.發(fā)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”怎么辦?
反間諜法第16條規(guī)定,“任何公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)舉報”,同時要求“國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理舉報的電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等向社會公開,依法及時處理舉報信息,并為舉報人保密”。
公民和組織一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時通過12339舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺(www.12339.gov.cn)、國家安全部微信公眾號舉報渠道等方式向國家安全機關(guān)進行舉報。
與此同時,為更好查處網(wǎng)絡(luò)間諜行為,反間諜法第41條規(guī)定,郵政、快遞等物流運營單位和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為國家安全機關(guān)依法調(diào)查間諜行為提供必要的支持和協(xié)助。
3.國家安全機關(guān)如何處置“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”?
按照反間諜法第36條,國家安全機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)按照以下流程處置:
一般情況下,依照網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定的職責(zé)分工,及時通報有關(guān)部門,由其依法處置或者責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及時采取修復(fù)漏洞、加固網(wǎng)絡(luò)防護、停止傳輸、消除程序和內(nèi)容、暫停相關(guān)服務(wù)、下架相關(guān)應(yīng)用、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站等措施,保存相關(guān)記錄。
情況緊急時,如不立即采取措施將對國家安全造成嚴重危害的,由國家安全機關(guān)責(zé)令有關(guān)單位修復(fù)漏洞、停止相關(guān)傳輸、暫停相關(guān)服務(wù),并通報有關(guān)部門。
風(fēng)險消除后,國家安全機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時作出恢復(fù)相關(guān)傳輸和服務(wù)的決定,依法保護有關(guān)企業(yè)、個人的合法權(quán)益。
經(jīng)依法調(diào)查,“網(wǎng)絡(luò)間諜行為”構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)依法給予警告、罰款、沒收、拘留等行政處罰,并可建議有關(guān)主管部門依法作出相應(yīng)行政處理。(整理:宋子節(jié))
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