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近日，在吉林省委依法治省辦組織開(kāi)展的全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)中，東遼縣“打造‘生態(tài)旅游法庭’法治護(hù)航品牌”獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目，東遼縣人民法院遼河源生態(tài)旅游法庭工作取得顯著成效。

“一直以來(lái)，我們堅(jiān)持以法治政府建設(shè)為主體工程和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)效能，緊緊圍繞‘依法保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展’的根本要求，充分結(jié)合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)較為豐富的縣情實(shí)際，積極探索創(chuàng)建生態(tài)旅游法庭項(xiàng)目?！苯眨瑬|遼縣人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員劉軍對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)道。

立足縣域縣情發(fā)展

建設(shè)生態(tài)旅游法庭

2018年初，東遼縣全面開(kāi)啟流域內(nèi)東遼河的整體治理工程，統(tǒng)籌推進(jìn)東遼河全流域、多方位、立體化式治理，使得東遼河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時(shí)依托得天獨(dú)厚的地形優(yōu)勢(shì)，區(qū)域內(nèi)建設(shè)了鴜鷺湖生態(tài)旅游度假區(qū)、安北村東遼河源頭風(fēng)景區(qū)、朝陽(yáng)村少數(shù)民族特色村寨等特色旅游景區(qū)，擬定建設(shè)金州—安石—遼河源生態(tài)宜居示范帶，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

“隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增多，日常環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)環(huán)境相關(guān)的司法案件也隨之增加?！眲④娬f(shuō)，基于這種情況，東遼縣法院決定探索建立以保護(hù)東遼河源頭生態(tài)環(huán)境為中心，服務(wù)金州—安石—遼河源生態(tài)宜居示范帶的綜合性與專(zhuān)業(yè)化建設(shè)相結(jié)合的人民法庭。

在吉林省高級(jí)人民法院、遼源市中級(jí)人民法院及東遼縣委縣政府的大力支持下，2022年8月，東遼縣法院安石人民法庭遷址遼河源鎮(zhèn)，并更名為遼河源人民法庭，加掛遼河源生態(tài)旅游法庭牌子，為吉林生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游再添司法助力。

立足人民法庭職責(zé)

參與基層社會(huì)治理

“遼河源人民法庭加大府院聯(lián)動(dòng)力度，積極邀請(qǐng)綜治辦、司法所、各村調(diào)解員、法律明白人共同參與糾紛化解，相互協(xié)作?！眲④娬f(shuō)，在轄區(qū)內(nèi)“全覆蓋式”設(shè)立了安石鎮(zhèn)朝陽(yáng)村、遼河源鎮(zhèn)、金州鄉(xiāng)3個(gè)巡回審判點(diǎn)，法庭工作人員與調(diào)解員密切協(xié)作，通過(guò)巡回辦案、送達(dá)、開(kāi)庭、調(diào)解，充分發(fā)揮巡回審判點(diǎn)就地就近化解糾紛的作用，打造便民服務(wù)“最后一公里”。

據(jù)了解，法庭建立以來(lái)，共計(jì)巡回辦案50余次，巡回調(diào)解20余次，深入農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)巡回開(kāi)庭審理案件3次，切實(shí)減少人民群眾奔波訴訟之累。

為主動(dòng)延伸法院在基層治理中的觸角，遼河源法庭建立“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式解決矛盾糾紛模式，引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件先行由人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，同時(shí)發(fā)揮法院人民調(diào)解平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東遼縣司法局資源信息共享，積極做好司法確認(rèn)工作，維護(hù)人民調(diào)解協(xié)議效力。

“強(qiáng)化源頭治理，針對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)多發(fā)敏感糾紛，積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府、各職能部門(mén)、村委會(huì)共商解決措施，合力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”劉軍說(shuō)，通過(guò)百姓說(shuō)事、法官說(shuō)法、員額法官進(jìn)網(wǎng)格等舉措，建立網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格與基層群眾聯(lián)系緊密、熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)和綜合治理網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)效能，開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解、網(wǎng)格協(xié)助送達(dá)、網(wǎng)格云端普法等工作。

遼河源法庭同時(shí)加強(qiáng)“無(wú)訟村屯”建設(shè)，現(xiàn)已在安石鎮(zhèn)朝陽(yáng)村、遼河源鎮(zhèn)安北村、遼河源鎮(zhèn)安樂(lè)村、金州鄉(xiāng)雙福村創(chuàng)建4個(gè)“無(wú)訟村屯”。

立足司法審判職能

聯(lián)動(dòng)下沉司法服務(wù)

前不久，東遼縣安石鎮(zhèn)尚志村村民張某與鄰居苗某因承包土地發(fā)生糾紛，原告張某受傷。遼河源人民法庭干警在巡回審判辦案過(guò)程中組織雙方當(dāng)事人在尚志村民委員會(huì)共同調(diào)解，在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，原被告雙方當(dāng)事人情緒激動(dòng)。

“遠(yuǎn)親不如近鄰，法院雖然可以以判決定奪本案的結(jié)果，但你們以后還是鄰居，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，調(diào)解不傷和氣，各讓一步不是更好嗎？”經(jīng)過(guò)法官的耐心勸導(dǎo)，當(dāng)事人最終同意調(diào)解。

“還是法官說(shuō)的話有道理，我們之前都是在置氣鉆牛角尖，現(xiàn)在想明白了，謝謝法官為我們著想。”當(dāng)事人張某說(shuō)。

“我們構(gòu)建以人民法庭為指導(dǎo)、司法所為紐帶、村委會(huì)為基礎(chǔ)的糾紛化解‘過(guò)濾網(wǎng)’，提供‘下沉式’基層司法服務(wù)?！眲④娬f(shuō)。

在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，遼河源法庭依托東遼河源頭、朝陽(yáng)村、田雨小鎮(zhèn)等轄區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)設(shè)立了多個(gè)法律服務(wù)點(diǎn)，建立“綠色通道”，在醒目位置擺放移動(dòng)微法院二維碼和法庭訴訟服務(wù)電話的標(biāo)志牌，為游客提供電話受理、訴前調(diào)解、巡回審判等一站式便民服務(wù)。

“旅游糾紛可實(shí)現(xiàn)就地立案、就地審理、當(dāng)庭裁決等，簡(jiǎn)化訴訟環(huán)節(jié)，高效及時(shí)解決景區(qū)內(nèi)的糾紛?！眲④娬f(shuō)，法庭同時(shí)抓住重點(diǎn)節(jié)日節(jié)點(diǎn)，在各法律服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展巡回法律服務(wù)以及生態(tài)保護(hù)系列宣傳活動(dòng)。法庭自建立以來(lái)共為群眾及游客提供法律咨詢(xún)50余次，發(fā)放法律知識(shí)宣傳單1000余份。

此外，為形成環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)同合力，增強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)效能，遼源市中院將遼河源法庭設(shè)為“遼源市環(huán)境治理司法協(xié)同中心實(shí)踐基地”，助力實(shí)現(xiàn)市環(huán)境治理司法協(xié)同中心各成員單位信息互通，推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

6月1日，遼源市中院、長(zhǎng)春鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院牽頭，聯(lián)合市環(huán)境治理司法協(xié)同中心其余10家成員單位在該實(shí)踐基地共同簽署了《關(guān)于進(jìn)一步完善遼源市環(huán)境治理司法協(xié)同中心聯(lián)席機(jī)制的意見(jiàn)》，為遼源市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供更加全面協(xié)同高效的司法服務(wù)和保障。（本報(bào)記者 劉中全 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 張美欣）