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近日，在吉林省委依法治省辦組織開展的全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動中，東遼縣“打造‘生態(tài)旅游法庭’法治護(hù)航品牌”獲評全省法治政府建設(shè)示范項目，東遼縣人民法院遼河源生態(tài)旅游法庭工作取得顯著成效。

“一直以來，我們堅持以法治政府建設(shè)為主體工程和重點任務(wù)，充分發(fā)揮府院聯(lián)動效能，緊緊圍繞‘依法保障全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展’的根本要求，充分結(jié)合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)較為豐富的縣情實際，積極探索創(chuàng)建生態(tài)旅游法庭項目?！苯?，東遼縣人民法院審判委員會專職委員劉軍對《法治日報》記者說道。

立足縣域縣情發(fā)展

建設(shè)生態(tài)旅游法庭

2018年初，東遼縣全面開啟流域內(nèi)東遼河的整體治理工程，統(tǒng)籌推進(jìn)東遼河全流域、多方位、立體化式治理，使得東遼河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時依托得天獨厚的地形優(yōu)勢，區(qū)域內(nèi)建設(shè)了鴜鷺湖生態(tài)旅游度假區(qū)、安北村東遼河源頭風(fēng)景區(qū)、朝陽村少數(shù)民族特色村寨等特色旅游景區(qū)，擬定建設(shè)金州—安石—遼河源生態(tài)宜居示范帶，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

“隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增多，日常環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)環(huán)境相關(guān)的司法案件也隨之增加?！眲④娬f，基于這種情況，東遼縣法院決定探索建立以保護(hù)東遼河源頭生態(tài)環(huán)境為中心，服務(wù)金州—安石—遼河源生態(tài)宜居示范帶的綜合性與專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合的人民法庭。

在吉林省高級人民法院、遼源市中級人民法院及東遼縣委縣政府的大力支持下，2022年8月，東遼縣法院安石人民法庭遷址遼河源鎮(zhèn)，并更名為遼河源人民法庭，加掛遼河源生態(tài)旅游法庭牌子，為吉林生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游再添司法助力。

立足人民法庭職責(zé)

參與基層社會治理

“遼河源人民法庭加大府院聯(lián)動力度，積極邀請綜治辦、司法所、各村調(diào)解員、法律明白人共同參與糾紛化解，相互協(xié)作。”劉軍說，在轄區(qū)內(nèi)“全覆蓋式”設(shè)立了安石鎮(zhèn)朝陽村、遼河源鎮(zhèn)、金州鄉(xiāng)3個巡回審判點，法庭工作人員與調(diào)解員密切協(xié)作，通過巡回辦案、送達(dá)、開庭、調(diào)解，充分發(fā)揮巡回審判點就地就近化解糾紛的作用，打造便民服務(wù)“最后一公里”。

據(jù)了解，法庭建立以來，共計巡回辦案50余次，巡回調(diào)解20余次，深入農(nóng)村現(xiàn)場巡回開庭審理案件3次，切實減少人民群眾奔波訴訟之累。

為主動延伸法院在基層治理中的觸角，遼河源法庭建立“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式解決矛盾糾紛模式，引導(dǎo)當(dāng)事人對案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件先行由人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，同時發(fā)揮法院人民調(diào)解平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)與東遼縣司法局資源信息共享，積極做好司法確認(rèn)工作，維護(hù)人民調(diào)解協(xié)議效力。

“強(qiáng)化源頭治理，針對農(nóng)村常見多發(fā)敏感糾紛，積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府、各職能部門、村委會共商解決措施，合力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?！眲④娬f，通過百姓說事、法官說法、員額法官進(jìn)網(wǎng)格等舉措，建立網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格與基層群眾聯(lián)系緊密、熟悉社情民意的優(yōu)勢和綜合治理網(wǎng)格聯(lián)動效能，開展矛盾糾紛排查和化解、網(wǎng)格協(xié)助送達(dá)、網(wǎng)格云端普法等工作。

遼河源法庭同時加強(qiáng)“無訟村屯”建設(shè)，現(xiàn)已在安石鎮(zhèn)朝陽村、遼河源鎮(zhèn)安北村、遼河源鎮(zhèn)安樂村、金州鄉(xiāng)雙福村創(chuàng)建4個“無訟村屯”。

立足司法審判職能

聯(lián)動下沉司法服務(wù)

前不久，東遼縣安石鎮(zhèn)尚志村村民張某與鄰居苗某因承包土地發(fā)生糾紛，原告張某受傷。遼河源人民法庭干警在巡回審判辦案過程中組織雙方當(dāng)事人在尚志村民委員會共同調(diào)解，在調(diào)解現(xiàn)場，原被告雙方當(dāng)事人情緒激動。

“遠(yuǎn)親不如近鄰，法院雖然可以以判決定奪本案的結(jié)果，但你們以后還是鄰居，抬頭不見低頭見，調(diào)解不傷和氣，各讓一步不是更好嗎？”經(jīng)過法官的耐心勸導(dǎo)，當(dāng)事人最終同意調(diào)解。

“還是法官說的話有道理，我們之前都是在置氣鉆牛角尖，現(xiàn)在想明白了，謝謝法官為我們著想?！碑?dāng)事人張某說。

“我們構(gòu)建以人民法庭為指導(dǎo)、司法所為紐帶、村委會為基礎(chǔ)的糾紛化解‘過濾網(wǎng)’，提供‘下沉式’基層司法服務(wù)。”劉軍說。

在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，遼河源法庭依托東遼河源頭、朝陽村、田雨小鎮(zhèn)等轄區(qū)重點旅游景點設(shè)立了多個法律服務(wù)點，建立“綠色通道”，在醒目位置擺放移動微法院二維碼和法庭訴訟服務(wù)電話的標(biāo)志牌，為游客提供電話受理、訴前調(diào)解、巡回審判等一站式便民服務(wù)。

“旅游糾紛可實現(xiàn)就地立案、就地審理、當(dāng)庭裁決等，簡化訴訟環(huán)節(jié)，高效及時解決景區(qū)內(nèi)的糾紛?！眲④娬f，法庭同時抓住重點節(jié)日節(jié)點，在各法律服務(wù)點開展巡回法律服務(wù)以及生態(tài)保護(hù)系列宣傳活動。法庭自建立以來共為群眾及游客提供法律咨詢50余次，發(fā)放法律知識宣傳單1000余份。

此外，為形成環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)同合力，增強(qiáng)府院聯(lián)動效能，遼源市中院將遼河源法庭設(shè)為“遼源市環(huán)境治理司法協(xié)同中心實踐基地”，助力實現(xiàn)市環(huán)境治理司法協(xié)同中心各成員單位信息互通，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享。

6月1日，遼源市中院、長春鐵路運輸中級法院牽頭，聯(lián)合市環(huán)境治理司法協(xié)同中心其余10家成員單位在該實踐基地共同簽署了《關(guān)于進(jìn)一步完善遼源市環(huán)境治理司法協(xié)同中心聯(lián)席機(jī)制的意見》，為遼源市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供更加全面協(xié)同高效的司法服務(wù)和保障。（本報記者 劉中全 本報見習(xí)記者 張美欣）