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“我尊重女兒的意愿，同意將她的撫養(yǎng)權(quán)變更到父親名下?！比涨?，浙江省開(kāi)化縣人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)法官?gòu)淖钣欣诤⒆映砷L(zhǎng)的角度出發(fā)，順利解開(kāi)了一起變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛案的“疙瘩結(jié)”。

近年來(lái)，開(kāi)化法院持續(xù)深化“全國(guó)家事審判工作先進(jìn)集體”品牌，推進(jìn)家事審判方式改革，在審判團(tuán)隊(duì)、工作機(jī)制等方面做了有益的實(shí)踐探索，近九成的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、離婚等家事糾紛得以調(diào)解結(jié)案，有力促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。

組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)

凝聚解紛合力

“爸爸，我很想你，你還好嗎？”12歲的小靜哽咽地向屏幕那端的父親傾訴思念，惹得在場(chǎng)的法官和調(diào)解員眼角發(fā)紅。

小靜的爸爸王某和媽媽陳某婚后生育了3個(gè)孩子，后王某因犯罪被判處有期徒刑十五年，經(jīng)法院調(diào)解離婚，約定3名未成年子女由陳某獨(dú)自撫養(yǎng)。

2022年2月8日，處在服刑期的王某向開(kāi)化法院來(lái)信反映，陳某未按照調(diào)解書(shū)確定的內(nèi)容履行撫養(yǎng)義務(wù)。開(kāi)化法院立案庭負(fù)責(zé)人姚斐杰立即著手調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)僅有大女兒小靜隨陳某共同生活，另外兩名子女則由王某的哥哥代為照顧，其間陳某一直不管不顧，四年僅支付了1000元撫養(yǎng)費(fèi)。

鑒于此，姚斐杰依法向陳某發(fā)出《家庭教育令》，并聯(lián)合婦聯(lián)、民政等部門(mén)，共同對(duì)陳某進(jìn)行教育，陳某認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤并積極改正。同時(shí)，考慮到小靜長(zhǎng)期缺乏父愛(ài)的陪伴和對(duì)父親的想念，姚斐杰主動(dòng)對(duì)接司法部門(mén)，最終以遠(yuǎn)程視頻的形式實(shí)現(xiàn)了小靜的愿望。

該案的圓滿解決是開(kāi)化法院整合多部門(mén)力量、多元化解婚姻家事糾紛的一個(gè)縮影。

據(jù)了解，開(kāi)化法院成立“員額法官+家事陪審員+書(shū)記員+調(diào)解員”的審判團(tuán)隊(duì)，引入心理咨詢(xún)師、婚姻家庭咨詢(xún)師、律師等專(zhuān)業(yè)力量，建立“1+1+1+N”工作模式，即以“佳姐有約”婦女維權(quán)工作室為核心、1個(gè)多元化解調(diào)解室為基礎(chǔ)、1支巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)為載體、N個(gè)具備各種資質(zhì)的調(diào)解員為指導(dǎo)，充分發(fā)揮家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用。

在開(kāi)化法院華埠人民法庭庭長(zhǎng)方小兵辦結(jié)的家事糾紛案件中，有一對(duì)60多歲老人的離婚糾紛讓他至今記憶猶新。

此前，程阿婆因與劉大爺發(fā)生口角，一氣之下起訴離婚?？紤]到雙方當(dāng)事人均年過(guò)六旬，方小兵決定以巡回審判的方式審理此案，并邀請(qǐng)村干部一同參與調(diào)解。

調(diào)解過(guò)程中，方小兵發(fā)現(xiàn)老人并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性矛盾，只是當(dāng)初未辦理結(jié)婚登記成為程阿婆多年來(lái)的心結(jié)。最終，經(jīng)過(guò)法官和村干部動(dòng)之以情、曉之以理，程阿婆同意撤回起訴，并在法官的指導(dǎo)下順利辦理了結(jié)婚登記。

為讓家事審判在法理情交融中真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，開(kāi)化法院堅(jiān)持“聯(lián)動(dòng)+溫情+專(zhuān)業(yè)”理念，以調(diào)解結(jié)案為目標(biāo)，運(yùn)用“情感說(shuō)理+換位思考”方式，將家事糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

與此同時(shí)，開(kāi)化法院成立法律娘家人服務(wù)工作站（女法官工作站），組建一支以女法官為主的家事審判團(tuán)隊(duì)，健全家事調(diào)查員、家事觀察團(tuán)制度，邀請(qǐng)民政、團(tuán)委等部門(mén)40名工作人員擔(dān)任特邀調(diào)解員，在全縣開(kāi)展婚姻家庭難點(diǎn)熱點(diǎn)相關(guān)法律培訓(xùn)37場(chǎng)次。

“這既是榮譽(yù)也是責(zé)任，我們將凝聚更多解紛力量，拓展一站式解紛機(jī)制輻射面，把暖人心、穩(wěn)人心的維權(quán)服務(wù)送到婦女兒童身邊?！?023年3月7日，手捧“全國(guó)巾幗文明崗”的獎(jiǎng)杯，姚斐杰如是說(shuō)。

創(chuàng)新工作機(jī)制

優(yōu)化解紛效果

“法官你來(lái)評(píng)評(píng)理，婚姻雖然是共同生活，但我也需要自由啊！”近日，一對(duì)夫妻黑著臉，走進(jìn)開(kāi)化法院家事調(diào)解中心。

原來(lái)，妻子因不滿丈夫經(jīng)常干涉其跳舞而起訴離婚。經(jīng)了解，這對(duì)夫妻雖是二婚家庭，但共同生活了近十年，雙方感情深厚。于是，承辦法官啟動(dòng)“灰色”調(diào)解機(jī)制，給予雙方三周的冷靜時(shí)間。最終，在承辦法官和家事觀察員耐心調(diào)解引導(dǎo)下，雙方重歸于好。

開(kāi)化法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)王佳介紹，該院總結(jié)分析離婚案件的類(lèi)型，探索建立了“紅黃灰”調(diào)解機(jī)制——對(duì)于沖動(dòng)離婚案件實(shí)行“灰色”調(diào)解機(jī)制，給予雙方一定的冷靜期；對(duì)于因家庭瑣事起訴離婚案件實(shí)行“黃色”調(diào)解機(jī)制，尋找矛盾源頭，融合家事觀察團(tuán)、婦聯(lián)等多方合力調(diào)解；對(duì)于矛盾十分突出、無(wú)法協(xié)調(diào)的案件，實(shí)行“紅色”調(diào)解機(jī)制，快速進(jìn)入審判程序，并在案后及時(shí)跟蹤回訪，盡最大努力促進(jìn)案結(jié)事了。

“法官叔叔，我還能再見(jiàn)到媽媽嗎？”2023年2月15日，得到肯定答案后，6歲的小晨露出了開(kāi)心的笑容。

劉某在越南務(wù)工期間，與當(dāng)?shù)氐睦钅诚嘧R(shí)并登記結(jié)婚，二人育有一子。但因感情基礎(chǔ)薄弱，回國(guó)后雙方經(jīng)常為瑣事?tīng)?zhēng)吵。2020年6月的一天，李某獨(dú)自回越南探親后便不肯返回，夫妻雙方開(kāi)始長(zhǎng)期分居。2023年1月，劉某向開(kāi)化法院起訴離婚。

經(jīng)法院組織調(diào)解，雙方均同意離婚，孩子由劉某撫養(yǎng)，但在探望權(quán)問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧。李某表示，希望能與孩子保持日常聯(lián)系，同時(shí)也擔(dān)心之后的探望權(quán)問(wèn)題。劉某則表示，若其另行組建新家庭，為了家庭穩(wěn)定，將會(huì)斷絕與李某的聯(lián)系。

針對(duì)該情況，承辦法官鄭龍呈對(duì)劉某釋明，探望權(quán)是李某依法享有的權(quán)利，拒絕配合將承擔(dān)法律后果，同時(shí)勸導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，共同為孩子構(gòu)建良好的家庭關(guān)系。為進(jìn)一步消除雙方顧慮，鄭龍呈建議雙方簽訂《探望權(quán)自動(dòng)履行承諾書(shū)》，對(duì)依約有效行使探望權(quán)以及依法配合對(duì)方行使探望權(quán)作出承諾和約束。最終，經(jīng)過(guò)慎重考慮，雙方當(dāng)事人簽訂了承諾書(shū)。

“通過(guò)簽訂《探望權(quán)自動(dòng)履行承諾書(shū)》，在很大程度上減少了因離異對(duì)未成年子女產(chǎn)生的傷害，同時(shí)也為此類(lèi)案件在審判和執(zhí)行階段打通了‘接口’，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)源治理工作。”王佳表示。

為更好適應(yīng)新時(shí)代下家事案件新需求，不斷提升家事審判工作水平，開(kāi)化法院以保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益為核心，開(kāi)展了一系列積極探索，收獲一批有益成果——如《人身安全保護(hù)令》為遭受家暴的受害人撐起“保護(hù)傘”，《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》成為破解財(cái)產(chǎn)分割難題“新鑰匙”，執(zhí)前督促和解機(jī)制化身成為涉親屬糾紛執(zhí)行難“破冰點(diǎn)”。

延伸審判職能

源頭預(yù)防化解

“法官媽媽?zhuān)裉煳液荛_(kāi)心，謝謝你們帶我出來(lái)玩?！?022年6月1日，開(kāi)化法院“法官媽媽團(tuán)”再次來(lái)到兒童福利院看望小花，并進(jìn)行案后回訪，得知小花很好地適應(yīng)了新生活，法官們欣慰不已。

為及時(shí)了解當(dāng)事人的生活和情感修復(fù)情況，開(kāi)化法院推行案后回訪制度，針對(duì)涉及留守兒童、離異等弱勢(shì)群體的民事案件以及未成年人犯罪案件，通過(guò)上門(mén)走訪、電話聯(lián)系的方式跟蹤回訪，幫助消除家庭對(duì)立、彌合親情、修復(fù)情感創(chuàng)傷，廣受好評(píng)。

此外，隨著婚姻家庭糾紛類(lèi)型日益多樣化，開(kāi)化法院積極運(yùn)用設(shè)置在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的“共享法庭”，以“普法云課堂”形式，充分釋放在線咨詢(xún)、法治宣傳等功能，開(kāi)展“對(duì)家暴說(shuō)不”“法護(hù)童行”等系列普法宣講活動(dòng)103場(chǎng)次。

“從數(shù)據(jù)中可以看到，2022年華埠鎮(zhèn)贍養(yǎng)糾紛主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是子女多在外務(wù)工，導(dǎo)致老年人生活無(wú)所依……”2023年1月5日，開(kāi)化法院審管辦負(fù)責(zé)人鄒煒翌來(lái)到開(kāi)化縣華埠鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)村干部送上《訴訟風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，并開(kāi)展訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警座談。

“此前，我院審理的喪偶女婿繼承案、九旬老人起訴兒孫贍養(yǎng)案等家事糾紛，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一?！编u煒翌介紹，為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，鞏固保障老年人合法權(quán)益現(xiàn)階段取得成果，開(kāi)化法院借助司法大數(shù)據(jù)，對(duì)縣域贍養(yǎng)糾紛、繼承糾紛的起因、特征等問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)常見(jiàn)的多個(gè)子女贍養(yǎng)推諉、外嫁女繼承權(quán)利的難點(diǎn)提出切實(shí)可行的建議，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。

“這份報(bào)告幫我們清晰梳理了近年來(lái)轄區(qū)涉家事案件的訴訟情況，對(duì)我們開(kāi)展相應(yīng)的村戶(hù)工作提供了很大的司法助力?！碑?dāng)日，參加座談會(huì)的鎮(zhèn)村干部紛紛點(diǎn)贊道。

為充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，開(kāi)化法院健全完善“數(shù)助決策”機(jī)制，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反家暴保護(hù)、家庭教育等區(qū)塊作出可量化、可測(cè)評(píng)的預(yù)警分析報(bào)告，依托基層綜合治理平臺(tái)線上發(fā)送訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單，精準(zhǔn)助力處于中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提前排查家事矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升矛盾糾紛化解率和隱患整改率，以家庭和睦促社會(huì)和諧，助力社會(huì)“智治”水平提升。

在2023年1月召開(kāi)的開(kāi)化縣兩會(huì)上，開(kāi)化法院工作報(bào)告中所提及的家事審判相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，受到與會(huì)人大代表、政協(xié)委員們的高度肯定。（周凌云 詹夢(mèng)洲 顏琪）