色综合天天干,日韩人妻无码一区av免费,国产成人综合日韩精品婷婷九月,国产98色在线,欧美一级a在线作爱免费观看,亚洲精品美女网站在线观看,99久久亚洲综合精品网站

客戶端
官方微信
官方微博
今日頭條
北疆觀察
數字報刊
北疆新聞 > 社會 > 正文
武漢財政局催收200多家單位還款 財政借款如何規(guī)范?
2023年05月28日 05:45 來源:第一財經 關燈

  財政對外借款收不回,借媒體公開曝光并催債,成為地方財政部門的一種選擇,尤其是在地方財政困難的當下。

  5月26日,武漢市財政局 武漢長江資產經營管理有限公司在《長江日報》發(fā)布一整個版面的債務催收聯合公告,詳細列舉了259家債務單位名稱、借款本金余額(截至2018年底),這些單位既有區(qū)財政局、科研單位,也有地方國企、上市公司子公司和少數民企。這些單位中財政借款資金少則過萬,多則過千萬,總額超過1億元。

  比如,有5家單位欠款過千萬,其中東風武漢輕型汽車公司欠款2354萬元,武漢紅桃開集團有限公司欠款2000萬元,武漢工業(yè)國有投資有限公司欠款1500萬元,江夏區(qū)財政局欠款1251.9萬元,統(tǒng)一集團欠款1000.09萬元。

圖片來自長江日報數字報

  上述公告稱,請259家債務人和相應的擔保人以及債務人、擔保人的承繼人自公告之日(26日)起立即向武漢長江資產經營管理有限公司履行相關法定償債義務。

  武漢長江資產經營管理有限公司是武漢具有獨立企業(yè)法人資格的國有獨資企業(yè),是負責武漢市各類不良資產處置的專業(yè)平臺。武漢市財政局將上述財政歷史借款委托處置權授予該公司。為了最大限度追回這些錢,上述公告稱3個月內向該公司提供上述債務單位的資金、實物、權益等財產線索,經核實愿按照約定支付酬金。

  中國政法大學教授施正文告訴第一財經,財政對外借款收不回的情形,在一些地方不同程度都可能存在。在當前地方財政困難當下,規(guī)范預算管理,以及加強財會監(jiān)督的大背景下,武漢通過法律手段、公開方式來催債,值得肯定。

  受疫情沖擊、減稅降費等因素影響,近些年武漢財政收入受到較大沖擊。

  根據武漢市財政局數據,疫情等沖擊下,2020年武漢市地方一般公共預算收入約1230億元,同比下降21.3%。2021年恢復至疫情前的水平,這一收入約為1579億元。2022年受大規(guī)模退稅減稅、疫情反復等影響,2022年這一收入約為1505億元,同比下降4.7%。

  今年一季度,武漢市地方一般公共預算收入約為508億元,同比下降8.5%,可比增長16.1%(剔除上年緩征因素)。根據今年武漢預算報告,預計今年全年地方一般公共預算收入同比增長10%。

  在以賣地收入為主的政府性基金收入方面也不樂觀。根據武漢市財政局數據,2021年武漢市政府性基金收入達到約1964億元高峰后,受房地產市場收縮影響,土地出讓收入減少,2022年這一收入降至1330億元,同比下降約32%。預計今年全年這一收入增至1458億元。

  武漢市今年預算報告在談到當前面臨困難和問題時稱,財政運行處于緊平衡狀態(tài),基層“三?!?、紓困惠企等剛性支出持續(xù)增加,財政收支矛盾突出。

  目前,武漢市財政局未公開前述欠債單位借款資金緣由、投向等進一步信息。從公布的單位來看,武漢市財政局借款單位以企業(yè)為主,其中部分企業(yè)已經被吊銷或注銷,這也反映出借款時間較早,而催收難度也大。另外,此次催收還涉及武漢市江夏、漢南、蔡甸、黃陂四個區(qū)財政局。

  其實除了武漢之外,近年包括廣州海珠區(qū)財政局、海南文昌市財政局等其他一些地方財政部門也公開發(fā)文催債。近些年財政借款也不斷被規(guī)范。

  針對此前財政資金對外借款規(guī)模較大,清理回收不及時等情況,2014年財政部公開了《關于進一步規(guī)范地方國庫資金和財政專戶資金管理的通知》(下稱《通知》),要求全面清理已經發(fā)生的財政借墊款,嚴格控制新增財政對外借款。

  上述《通知》明確,對于確需出借的臨時急需款項,應嚴格限定借款對象、用途和期限。借款對象應限于納入本級預算管理的一級預算單位(不含企業(yè)),不得對非預算單位及未納入年度預算的項目借款和墊付財政資金,且應僅限于臨時性資金周轉或者為應對社會影響較大的突發(fā)事件的臨時急需墊款。借款期限不得超過一年。確需借款應報經同級人民政府常務會議批準同意后辦理借款手續(xù)。

  而一些地方審計仍然發(fā)現一些財政借款違規(guī)現象。

  比如湖北恩施州審計局李明鋒去年撰文指出,財政出借資金存在主要問題包括,借款審批程序不規(guī)范,有的由分管領導、主要領導、財政部門負責人審批后就對外出借。借款對象不符合規(guī)定,部分財政出借資金對象含有臨時機構、國有企業(yè)、融資平臺、民營企業(yè)或者個人等不符合規(guī)定的借款對象。

  另外,李明鋒稱,部分借款用途不符合規(guī)定。經查部分借款用途為用于人員經費、單位運轉經費、土地收儲、項目建設、征地拆遷、對國有企業(yè)注資或增資等,其中部分借款實際為超預算、無預算支出。此外部分借款金額較大且未簽訂借款協(xié)議。

  武漢市江岸區(qū)審計局萬紅等2021年撰文稱,在對各單位進行預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計時發(fā)現,不少單位都有財政借款行為,財政借款呈現出賬齡長,規(guī)模大,用途復雜的特點。

  萬紅稱,有些借款因為單位破產、拆遷或者人員賬務交接不全等原因少則三五年長則數十年掛賬不還,或者因為歷史原因,長年積淀,越滾越大,導致賬齡較長;所借款項既有用于城市基礎建設、政府主導的重大項目、墊付土地收儲成本等經濟建設方面的,也有用于應對突發(fā)事件、行政事業(yè)單位支出、重點工作臨時周轉等方面的。

  “大量財政出借資金問題的發(fā)生,主要原因在于預算約束不力,超預算、無預算撥款,超出政府預算收入來源安排征地拆遷、項目建設和國有企業(yè)注資等支出,形成財政借款支出。其次,市縣一級地方政府國有企業(yè)、融資平臺公司和政府部門政企不分,政府與市場邊界職責不清,企業(yè)自身盈利能力不強,公司運轉主要靠財政無預算撥款,也是財政出借資金金額偏大的重要原因?!崩蠲麂h在文中稱。

  近年來,財政部要求嚴肅財經紀律,切實防范財政風險。嚴格財政收支規(guī)范管理,健全監(jiān)督監(jiān)控機制,擰緊財經紀律的“緊箍咒”。

  今年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》,要求強化財經紀律剛性約束,加強對財經領域公權力行使的制約和監(jiān)督,嚴肅財經紀律。加大對包括規(guī)范國庫管理等重點領域財會監(jiān)督力度。

  近年來對于未收回對外借款,不少地方加強催收,對于不能按期還款的,會采取扣減預算、處理抵押品等方式確保及時收回借款。并嚴格借款范圍、出借管理,監(jiān)督管理,對于相關責任人違規(guī)對外借款造成出借財政資金損失的,要依法提請有關部門追究其法律責任。

  施正文表示,對于一些財政借給企業(yè)的資金,如果企業(yè)不及時償還,必要時可以根據相關法規(guī)采用司法程序進行催收。

北疆新聞:內蒙古自治區(qū)重點新聞網站(客戶端),內蒙古出版集團新華報業(yè)中心旗下國家互聯網新聞信息采編發(fā)布服務一類資質網站(客戶端)。

編輯:方琳
93

北疆新聞版權與免責聲明:

一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權均屬北疆新聞所有,轉載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。

二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網傳播該消息,并不代表贊同其觀點。

如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在見網后30日內進行,聯系郵箱:bjwmaster@163.com。

山東棗莊鐵花火雨迎元宵

版權聲明:北疆新聞版權所有,未經書面授權,不得轉載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1

Copyright © 2016- 北疆新聞網 All Rights Reserved互聯網新聞信息服務許可證:15120200009-1蒙公網安備:15010502001245