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2013年5月，習近平總書記在同全國各族少年兒童代表共慶“六一”國際兒童節(jié)時曾指出：“全社會都要關心少年兒童成長，支持少年兒童工作。對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。”但近年來侵害未成年人的犯罪持續(xù)上升。2018年至2021年，檢察機關起訴侵害未成年人犯罪23.2萬人，年均上升6.1％。而其中性侵成為侵害未成年人最突出的犯罪，2019年至2021年，遭受犯罪侵害的未成年被害人從4.6萬人上升至5.2萬人，其中，不滿14周歲的未成年被害人占56.5％。同時，未成年人遭受網(wǎng)絡侵害問題突出，2018年至2022年9月，利用網(wǎng)絡對未成年人實施所謂“隔空猥褻”和線上聯(lián)系、線下侵害的犯罪占性侵未成年人犯罪的15.8％。其中有相當一部分案件，嚴重侵犯了未成年人的合法權益，不斷沖擊公眾的道德底線，影響極其惡劣，引發(fā)廣泛關注。而在刑事訴訟中，由于相關法律規(guī)定過于抽象，定罪量刑情節(jié)仍需進一步精細化，以便能夠更為精準地懲罰此類行為。

在這樣一個背景下，如何根據(jù)性侵未成年人犯罪行為的新趨勢、新特點，通過刑事政策的合理運用，具體、妥當?shù)厥褂眯塘P嚴厲打擊性侵未成年人犯罪，保障未成年人的合法權益，確保其能夠在法律護佑之下健康成長，是一個迫在眉睫的問題。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》的頒布，在很大程度上也正是回應了要求從嚴懲處犯罪、加大未成年人保護力度這樣一種社會期待和民眾呼吁，清晰而嚴肅地闡明了我國對于性侵未成年人犯罪的司法立場。

司法解釋更好地體現(xiàn)了刑事司法如何迅速回應犯罪結構的變化從而快速地實現(xiàn)對特定犯罪行為的精準打擊。刑事司法必須及時回應當下我國犯罪結構的重大轉型，當前最為重要的變化之一就是基于網(wǎng)絡技術的新型犯罪形式日益成為“主流犯罪”，這既是網(wǎng)絡技術在數(shù)字經(jīng)濟乃至社會生活中得到豐富運用的天然反映，某種意義上更是我們的社會生活日益網(wǎng)絡化的鮮明特征。像性侵未成年人犯罪這一類的傳統(tǒng)犯罪也日益網(wǎng)絡化，其中大量的犯罪行為、犯罪過程的部分乃至全部都將在網(wǎng)絡環(huán)境中發(fā)生、完成。例如，犯罪分子利用網(wǎng)絡脅迫、誘騙未成年人實施裸聊，索要裸照、視頻后進而在線下實施性侵，也包括利用網(wǎng)絡傳播性侵影像資料，行為危險性極大，造成的后果難以消除。司法解釋對于網(wǎng)絡環(huán)境下未成年人的保護作出了進一步的明確規(guī)定，例如，規(guī)定脅迫或者誘騙未成年人通過網(wǎng)絡視頻聊天或者發(fā)送視頻、照片等方式暴露身體隱私部位或者實施淫穢行為，以強制猥褻罪或者猥褻兒童罪定罪處罰等。通過這些相關規(guī)定嚴厲打擊網(wǎng)絡性侵行為，對于未成年人的權益進行了更為全面的保護，有助于營造更為風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。

司法解釋對相關犯罪的諸多情節(jié)進行了明確精細的規(guī)定，進一步明確了對有關性侵未成年人犯罪行為全方位從嚴的立場。盡管刑法以及過往的司法解釋對于此類犯罪的量刑情節(jié)進行了一定程度的細化規(guī)定，但是近年來的實務仍然產(chǎn)生了很多新問題，針對此類危害嚴重、應予嚴懲的行為，雖然在實踐中已經(jīng)有一些包括指導性案例在內的案例乃至有關文件作了一些規(guī)定，但總體上相對分散，缺乏更為統(tǒng)一明確的規(guī)則，造成對有關條文的理解不盡一致，各地的操作實踐也不盡統(tǒng)一。而此次司法解釋則盡可能地對此進行了明確。例如，此前的文件僅規(guī)定造成未成年被害人輕傷、懷孕、感染性病等后果，應當依法從嚴懲處，但并沒有明確上述事實是按照基本犯還是加重犯從嚴懲處，而司法解釋則進一步區(qū)別性地明確規(guī)定，如果是奸淫幼女致使幼女輕傷、致使幼女感染梅毒、淋病等嚴重性病或者對幼女身心健康造成其他損害的情形，按照刑法第二百三十六條第三款第五項“造成幼女傷害”的情形，升格法定刑幅度。同時，司法解釋也明確規(guī)定奸淫精神發(fā)育遲滯的未成年女性致使懷孕的，應當被認定為屬于“強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣”而成立加重犯。此外，司法解釋針對強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的尤其明確增加了較多的加重情節(jié)，例如“有嚴重摧殘、凌辱行為的”“長期實施強奸、奸淫的”“非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的”等；針對猥褻兒童罪也明確了“猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)”的多項內容。這些細致的規(guī)定均系立足于實踐，在總結過去審判經(jīng)驗的基礎之上梳理匯總，能夠有效地避免司法的不統(tǒng)一，提高打擊懲罰力度，從而體現(xiàn)了未成年人保護的全方位從嚴政策，確保對未成年人的特殊、優(yōu)先保護原則的全面貫徹。

另外，考慮到負有照護職責人員性侵罪系刑法修正案（十一）增設，無論是理論還是實踐對于該罪所涉的諸多問題都存在較多爭議，為避免觀念的分歧造成執(zhí)法的不統(tǒng)一不平衡，從而造成未成年人保護的漏洞，司法解釋特別針對該罪作出了較為明確細致的規(guī)定，從該罪的主體、情節(jié)惡劣的內容等，同時明確了特殊情形下該罪與強奸罪之間的區(qū)分關鍵，從而為這一罪名的正確適用奠定了規(guī)范基礎，避免處罰漏洞，確保罪刑均衡。

當代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的經(jīng)歷者、見證者，更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。未成年人權益的保障工作任重而道遠。最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布新的司法解釋，必將有助于未成年人保護事業(yè)的進一步發(fā)展，從而為未成年人筑起法律保護的牢固屏障。