用大數(shù)據(jù)思維賦能法律監(jiān)督,是新時代檢察官必須掌握的技能。2022年初,我院針對辦理公益訴訟案件中存在的線索發(fā)現(xiàn)難、各業(yè)務(wù)部門之間信息不對稱、檢察一體化辦案質(zhì)效不明顯等問題,啟動了“大數(shù)據(jù)賦能助力公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展”項目,“洛檢云”平臺應(yīng)運而生。一線辦案檢察官根據(jù)以往的辦案邏輯、辦案經(jīng)驗設(shè)置公益訴訟檢察辦案領(lǐng)域的關(guān)鍵詞,從檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)提供的信息中抓取數(shù)據(jù)源組建數(shù)據(jù)倉。當(dāng)“洛檢云”平臺啟動時,所構(gòu)建的監(jiān)督模型會自動對抽取的信息進行碰撞比對,最終呈現(xiàn)在平臺上的就是檢察官看到的按照立案可能性排序生成的線索列表,有效提高公益訴訟案件立案率。
2022年5月,我院負責(zé)公益訴訟工作的檢察官登錄“洛檢云”平臺查看時,一條文物保護領(lǐng)域的線索展示在他面前。平臺通過“倒賣文物”“破壞文物”“修復(fù)文物”等關(guān)鍵詞比對分析,發(fā)現(xiàn)我院刑事檢察部門正在審查辦理的一起倒賣文物案件中存在公益訴訟線索,具有立案價值。經(jīng)查,犯罪嫌疑人在倒賣文物過程中對唐代海獸葡萄鏡(國家一級銅鏡文物)在內(nèi)的30余件珍貴文物實施化學(xué)試劑除銹、機器拋光打磨、選取相同材質(zhì)焊接等行為,對文物本體造成不可逆的損害,應(yīng)當(dāng)對其提起刑事附帶民事公益訴訟。我院兩部門緊密協(xié)作,就事實認定、文物損害認定等關(guān)鍵問題多次研討,并針對涉案文物損害價值鑒定等專業(yè)問題,邀請洛陽市文物局、洛陽市博物館等單位的文物專家進行技術(shù)分析,出具文物損害評估意見,據(jù)此提起刑事附帶民事公益訴訟。
洛陽是國家歷史文化名城。該案不僅是我市首例可移動文物保護刑事附帶民事公益訴訟案件,也是目前全市范圍內(nèi)查獲人員最多、追回文物最多的案件。我們將在辦案中發(fā)現(xiàn)的文物監(jiān)管漏洞上報洛陽市檢察院,洛陽市檢察院督促市文物管理部門對全市文物交易場所開展專項整治,針對邙山等古墓葬較多的地域,推動縣區(qū)級文旅、公安等部門加強聯(lián)防聯(lián)控,由村、社區(qū)組織選任專門人員擔(dān)任文物保護員,與區(qū)級公安機關(guān)(派出所)建立專項聯(lián)系,打通發(fā)現(xiàn)盜掘隨時報警、及時處理的文物保護路徑,形成綜合治理的有效合力。
自“洛檢云”平臺上線以來,我院通過該平臺共推送公益訴訟線索100余條,立案26件,全院公益訴訟檢察工作取得明顯成效。為了在辦案同時實現(xiàn)更多的“延伸學(xué)習(xí)”,我們不斷完善“洛檢云”平臺功效,在推送線索的同時,平臺會自動匹配全國范圍內(nèi)該領(lǐng)域、該類型的典型案例,推送至檢察官供其學(xué)習(xí)參考,拓展工作思路。
數(shù)字時代,每個人都不該缺席。在感受到大數(shù)據(jù)理念為檢察工作提質(zhì)增效帶來的利好后,我們決定對“洛檢云”平臺擴容升級,將原本只是應(yīng)用于公益訴訟案件辦理的平臺不斷擴展到“四大檢察”,讓數(shù)字檢察的新理念新思路成為新時代檢察工作持續(xù)發(fā)展的新動力。
(整理:本報記者劉立新 通訊員李小曼)
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