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萍鄉(xiāng)安源:紅土地上傳來法治新聲
2023年05月22日 08:39 來源:人民法院報(bào) 關(guān)燈

安源區(qū)法院法官深入企業(yè)調(diào)研,幫企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

安源區(qū)法院“陳淑工作室”的法官在調(diào)解家事糾紛。

安源區(qū)法院“法之光”保護(hù)未成年人工作室的法官向?qū)W生講解法袍法徽知識(shí)。

安源區(qū)法院為當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行案款。

安源,地處江西省萍鄉(xiāng)市中心城區(qū),是中國工人革命運(yùn)動(dòng)的搖籃、湘贛邊界秋收起義的策源地及主要爆發(fā)地。

近年來,江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民法院按照“崇法、奮進(jìn)、守正、創(chuàng)新”院訓(xùn)的要求,弘揚(yáng)紅色基因,全力優(yōu)化營商環(huán)境,用真情化解家事糾紛,用真心踐行為民情懷,凝心聚力,務(wù)實(shí)篤行,推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展,取得了顯著成效。2020年以來,安源區(qū)法院高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)連續(xù)三年位列江西全省基層法院第一名。

大力弘揚(yáng)紅色基因

紅色是安源的本色,也是法徽的底色。

一百年前,安源路礦工人大罷工在這座贛西小城爆發(fā),留下了中國共產(chǎn)黨歷史上最早的一粒司法種子——安源路礦工人俱樂部裁判委員會(huì)。

跨越時(shí)空,如何讓司法種子在這片紅土地上重新煥發(fā)生機(jī),打造新時(shí)代黨性與法治教育的鮮活教材,成了安源區(qū)法院黨組思考和探索的一個(gè)重點(diǎn)。

循著黨領(lǐng)導(dǎo)下最早的紅色司法印記,安源區(qū)法院多方探訪、多次論證后,最終從卷帙浩繁的史料文獻(xiàn)中,梳理出了安源路礦工人俱樂部裁判委員會(huì)最早的司法組織、工作原則、法院工作報(bào)告等。

2018年,安源區(qū)法院決定在五陂人民法庭選址建設(shè)“法院初心文化基地”,創(chuàng)新打造安源的紅色司法品牌。

走進(jìn)初心文化基地,全景VR、觸屏點(diǎn)播等多媒體技術(shù),無不彰顯出現(xiàn)代化館建成果,模擬還原、古舊書信等展陳內(nèi)容,又仿佛將人帶回了百年前的裁判委員會(huì)。

這座上下兩層的展館,以初心為引,以史料為基,以時(shí)間為軸,分為憶初心、踐初心、守初心三個(gè)功能展區(qū)。展館通過數(shù)字化手段,展示珍貴的文獻(xiàn)史料,讓參觀者身臨其境了解裁判委員會(huì)時(shí)期的司法情況。

基地建成以來,先后入選了全國法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目與第四批江西省法治宣傳教育基地。

要將百年的司法初心傳承和延續(xù)好,并非易事,安源區(qū)法院除創(chuàng)建初心文化基地外,還推出了一系列舉措,讓司法初心在這塊紅土地上扎根、發(fā)芽。

2022年,安源區(qū)法院掛牌成立了江西首家紅色資源審判庭,集中受理萍鄉(xiāng)全市涉紅色資源案件,并采取“‘三合一’加一”的模式,統(tǒng)一辦理涉紅色資源的民事、刑事、行政及執(zhí)行案件,強(qiáng)化紅色資源案件專業(yè)化審理。

“通過安排專庭專人專業(yè)辦理涉紅色資源案件,既規(guī)范了紅色資源案件的裁判尺度,又高效推進(jìn)了紅色資源的保護(hù)。”安源區(qū)法院副院長鐘海兵向記者介紹。

此外,安源區(qū)法院還積極向前延伸、向后拓展職能,著力打造全方位紅色資源司法保護(hù)長效機(jī)制。一方面,該院不斷加強(qiáng)與萍鄉(xiāng)紅色景區(qū)及有關(guān)職能單位的協(xié)作配合,推動(dòng)末端成訴向前端治理轉(zhuǎn)變,將糾紛化解于萌芽狀態(tài);另一方面,積極采取發(fā)布典型案例、開展判后回訪、發(fā)送司法建議等方式,做到一案一建議、一案一宣傳、一案一回訪,在社會(huì)上營造保護(hù)紅色資源的良好氛圍。

“紅色資源是革命先烈留下的寶貴精神財(cái)富,安源區(qū)法院借助法院初心文化基地和紅色資源審判庭,讓紅色司法在新時(shí)代煥發(fā)出了新生機(jī)!”全國人大代表、江西省萍鄉(xiāng)萍鋼安源鋼鐵有限公司冶煉工程師溫菲受邀為安源區(qū)法院宣講全國兩會(huì)精神時(shí)感慨地說。

初心不改,本色依舊。紅土地成長起來的安源區(qū)法院,從紅色資源萃取精華、汲取能量的同時(shí),加大了對(duì)紅色文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓紅土地上的司法種子結(jié)出了新時(shí)代的新果實(shí)。

全力優(yōu)化營商環(huán)境

千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。2022年年初,江西省委、省政府就推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”和營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”進(jìn)行部署后,安源區(qū)法院黨組迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際提出“人人是環(huán)境、案案是環(huán)境、事事是環(huán)境、環(huán)環(huán)是環(huán)境”的理念,高位推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn),助力打造一流的法治化營商環(huán)境。

起步就要沖刺。2022年4月,安源區(qū)法院掛牌成立了“企業(yè)醫(yī)院”,要求政府職能部門、銀行、企業(yè)等行業(yè)代表一起作為“醫(yī)生”,通過“問、診、斷”三步療法,為企業(yè)“精準(zhǔn)把脈”,劃分出“病危、重癥、輕癥、無病”四檔病癥,按照“診斷結(jié)果”分門別類,對(duì)企業(yè)進(jìn)行診療,再“對(duì)癥下藥”為企業(yè)量身定制“治病救企”工作方案,著力打造“進(jìn)門有導(dǎo)診,輕病早醫(yī)治,重癥綜合治,垂危速清理”的一站式糾紛化解模式。

江西某科技有限公司就是在“企業(yè)醫(yī)院”的治療下,重獲了新生。

2021年11月,該公司因一起建筑工程合同糾紛案件,作為第二被告被起訴至法院。安源區(qū)法院通過梳理案情發(fā)現(xiàn),該公司與原告、第一被告的爭(zhēng)議關(guān)聯(lián)性并不大,被“企業(yè)醫(yī)院”定性為“輕癥”。

癥狀雖輕,但診治卻不能慢。考慮到該公司正處于上市的關(guān)鍵期,涉訴案件會(huì)阻礙公司發(fā)展,為此,“企業(yè)醫(yī)院”決定搭建三方之間的“連心橋”,多措并舉,加強(qiáng)三方當(dāng)事人的溝通。最終,原告撤銷了對(duì)該公司的起訴,使該公司恢復(fù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

“多虧了法院主動(dòng)作為,我們公司現(xiàn)在發(fā)展蒸蒸日上,尤其是第四季度的產(chǎn)值同比增長了30%!”該公司副董事長楊某高興地說。

營商環(huán)境沒有最好,只有更好。2023年2月,安源區(qū)法院在創(chuàng)建“企業(yè)醫(yī)院”的基礎(chǔ)上,又設(shè)立了江西省首家企業(yè)法庭。企業(yè)法庭組建了7支專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),配備了員額法官、法官助理、書記員,負(fù)責(zé)辦理安源所有破產(chǎn)案件及涉萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的案件。

企業(yè)法庭建立涉企糾紛綠色通道,加快案件辦理流程;組建了宣講團(tuán),定期走進(jìn)工業(yè)園區(qū),為企業(yè)開展法律培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營。

自“企業(yè)醫(yī)院”創(chuàng)建以來,先后為轄區(qū)企業(yè)“把脈治病”100余例,涉及金額7億余元,成功盤活了多家企業(yè)。企業(yè)法庭設(shè)立后,為21家企業(yè)提供了法律咨詢,訴前調(diào)解案件32件,涉案金額480余萬元。

真情化解家事糾紛

近日,一對(duì)爭(zhēng)得面紅耳赤的年輕夫妻經(jīng)法官做思想工作,慢慢冷靜了下來,最終重歸于好。

爭(zhēng)吵、冷靜、言和……安源區(qū)法院“陳淑工作室”里,每天都上演著這樣的場(chǎng)景。

千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。為探索家事糾紛專業(yè)化審判模式,安源區(qū)法院于2019年創(chuàng)建了以全國法院家事審判工作先進(jìn)個(gè)人陳淑命名的“陳淑工作室”,專職負(fù)責(zé)審理安源區(qū)法院家事案件。

“陳淑工作室”堅(jiān)持把群眾評(píng)價(jià)作為衡量工作成效的標(biāo)尺,精心設(shè)計(jì)了客廳式調(diào)解室和圓桌式家事法庭,組建了一支由女法官組成的“娘子軍”家事團(tuán)隊(duì),將家庭的溫馨融入法庭,將女性的溫情融入法律。

“陳淑工作室”還創(chuàng)新推出“女員額法官+家事調(diào)解員+社區(qū)調(diào)查員”調(diào)解模式,即收到案件后,工作室先由調(diào)解員啟動(dòng)調(diào)解程序,員額法官指導(dǎo),社會(huì)調(diào)查員協(xié)助,聚焦矛盾焦點(diǎn),因案而異,做當(dāng)事人的思想工作,促進(jìn)案件調(diào)解結(jié)案;調(diào)解不成的,則進(jìn)入訴訟程序,依法審理。

未成年人是家庭的希望。為了幫助誤入歧途的未成年人向善向好成長、重啟美好人生,安源區(qū)法院于2022年成立了“法之光”保護(hù)未成年人工作室。

針對(duì)未成年人身心特點(diǎn),工作室設(shè)立了“家庭談心室”,開通了“法官姐姐”熱線,引入心理干預(yù)機(jī)制,聯(lián)合專業(yè)人員為未成年人提供一對(duì)一的心理疏導(dǎo),增強(qiáng)其未來生活的信心。

安源區(qū)法院還積極延伸職能,選派8名法官擔(dān)任學(xué)校的法治副校長,通過開展形式多樣的法治宣傳教育,提升未成年人的法律意識(shí)。此外,工作室還與團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化合作,織密未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

未成年人小樟能夠重返校園,就得益于工作室的大力幫扶。

在辦理涉小樟的刑事案件中,法官鄒小蓉通過走訪小樟所在的學(xué)校與社區(qū),并與小樟的親友、師長交流,全方面了解其成長軌跡后發(fā)現(xiàn),小樟誤入歧途的原因,是由于長期缺乏父母的陪伴。因此,鄒小蓉依法對(duì)小樟的監(jiān)護(hù)人發(fā)出了家庭教育指導(dǎo)令,讓缺位的家庭教育重新歸位。

案件判決后,鄒小蓉還定期對(duì)小樟進(jìn)行回訪幫教,了解其思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)情況。此外,鄒小蓉還封存了他的犯罪檔案,讓小樟得以“無痕”融入校園生活,繼續(xù)接受學(xué)習(xí)教育。

“以情動(dòng)人、以理服人、以法治人,這是辦理家事案件的一個(gè)好方法,更是引導(dǎo)孩子步入正軌應(yīng)堅(jiān)持的理念。”安源區(qū)法院副院長陳淑說。

自“陳淑工作室”成立以來,安源區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)工作人員參與案件調(diào)解447次,家事調(diào)解員訴前化解家事糾紛836件,家事案件調(diào)撤率達(dá)74.78%。截至目前,“法之光”保護(hù)未成年人工作室累計(jì)發(fā)出人身安全保護(hù)令18份,開展家庭疏導(dǎo)教育40人次,開展普法宣傳教育12場(chǎng),覆蓋學(xué)生人數(shù)1800余人。

真心踐行為民情懷

江山就是人民,人民就是江山。

近年來,安源區(qū)法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾的司法需求為導(dǎo)向,集思廣益找思路,想方設(shè)法解民憂,切實(shí)為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

知百姓情,解百姓憂。安源區(qū)法院加大糾紛調(diào)解力度,開通贛法民意中心安源熱線,提供24小時(shí)服務(wù),積極回應(yīng)民眾訴求。2022年,該院訴前化解糾紛4664件,群眾滿意率100%,

察百姓意,紓百姓困。安源區(qū)法院打造執(zhí)行多元化糾紛解決中心,靈活采取多種執(zhí)行方法,綜合運(yùn)用多種執(zhí)行手段,推進(jìn)解決執(zhí)行難長效機(jī)制建設(shè),及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。2022年,該院執(zhí)結(jié)案件7119件,執(zhí)行到位金額6.86億元,其中執(zhí)行和解案件74件,執(zhí)行到位金額664.41萬元。

“本來我們打算強(qiáng)行收回茶山的,幸虧有了法官,才平息了這起糾紛……”2022年年底,一封發(fā)給安源區(qū)法院法官周颯的感謝信,是該院踐行司法為民的一個(gè)縮影。

感謝信是方某等21人聯(lián)名寫的。方某等21人與某農(nóng)業(yè)公司簽訂了一份《茶山地經(jīng)營權(quán)出租協(xié)議書》,約定方某等21人可依物價(jià)變動(dòng)與某農(nóng)業(yè)公司協(xié)商調(diào)高租金。2020年,當(dāng)方某等21人因物價(jià)上漲與某農(nóng)業(yè)公司協(xié)商調(diào)高租金時(shí),雙方當(dāng)事人未能就租金漲幅問題達(dá)成一致意見,方某等21人遂訴至法院。

因該案不僅涉及農(nóng)戶的切身利益,也涉及企業(yè)如何擺脫經(jīng)營困難的問題,怎樣才能兼顧好雙方當(dāng)事人利益,成了周颯必須要解決的一道難題。

為了維護(hù)農(nóng)戶的切身利益,幫助企業(yè)渡過經(jīng)營難關(guān),周颯多次與雙方當(dāng)事人面對(duì)面交談、心貼心交流,最終從雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)中找準(zhǔn)了解決問題的切入點(diǎn),有效化解了這場(chǎng)歷時(shí)兩年多的糾紛。

“辦好群眾的事情,關(guān)鍵是要‘以心換心’,我們只有用心去傾聽、用情去考慮、用力去辦理,才能贏得群眾的滿意。”安源區(qū)法院院長榮劍說。

任重道遠(yuǎn)須策馬,風(fēng)正潮平好揚(yáng)帆。扎根紅土地,邁步新時(shí)代,安源區(qū)法院將以更優(yōu)的工作方法、更實(shí)的工作舉措、更強(qiáng)的信心決心,助力審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效,奮力開創(chuàng)新時(shí)代法院工作新局面。(記者 胡佳佳 通訊員 湯 敏 龔迪雅)

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編輯:方琳
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