習(xí)近平總書記指出,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)法院學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,服務(wù)科技自立自強(qiáng)。
邁向新時(shí)代新征程,人民法院必須準(zhǔn)確把握黨的二十大報(bào)告提出的“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”具體要求,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,努力以高質(zhì)量司法服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
始終心懷“國(guó)之大者”,更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展首先要保護(hù)創(chuàng)新。要聚焦以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家的發(fā)展需求,妥善審理涉及集成電路、新能源汽車、人工智能、基因技術(shù)等高新技術(shù)案件,加大對(duì)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,助力高水平科技自立自強(qiáng)。要圍繞“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的要求,依法審理植物新品種案件,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家種源安全,積極助力種業(yè)振興。要圍繞“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”的要求,加強(qiáng)著作權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,助推網(wǎng)絡(luò)游戲、體育直播等新興文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要圍繞加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù),依法審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)秘密、商標(biāo)等案件,有效規(guī)范市場(chǎng)秩序。要圍繞“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”的要求,公平公正審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,依法平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益,努力打造涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決“優(yōu)選地”。
落實(shí)能動(dòng)司法要求,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理念現(xiàn)代化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判具有很強(qiáng)的專業(yè)性,呈現(xiàn)出收案數(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)、新類型案件層出不窮、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全較多、涉外糾紛占比較高等特點(diǎn)。要深入研判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析,不斷優(yōu)化審判理念、健全訴訟規(guī)則、提升審理能力,立足我國(guó)國(guó)情抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須牢固樹立“大保護(hù)”理念,進(jìn)一步健全行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制,加快推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,努力打造閉環(huán)保護(hù)鏈條,增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。要主動(dòng)延伸職能,在抓好案件審理的基礎(chǔ)上,注重從案件發(fā)展趨勢(shì)中找出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題,積極向相關(guān)主管部門提出司法建議,同時(shí)還要發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例,進(jìn)一步發(fā)揮司法裁判規(guī)范引領(lǐng)作用,切實(shí)從源頭上減少矛盾糾紛。要探索推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)從事后懲戒向事前指引的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)ChatGPT所需語料知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性、生成信息著作權(quán)認(rèn)定等新型疑難法律問題研究,不斷健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則,明確創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)節(jié)“可為”與“不可為”的權(quán)利邊界,為中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體提供明確、可預(yù)期的規(guī)則指引。
聚焦“公正與效率”主題,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判公信力。公正是根本要求,效率是人民期盼。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判必須緊緊圍繞這個(gè)主題抓質(zhì)效促提升?!爸芷陂L(zhǎng)”是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一大痛點(diǎn),是影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判效率的具體表現(xiàn)。要針對(duì)收案數(shù)特別是技術(shù)類案件收案數(shù)連年增長(zhǎng)的實(shí)際,探索向訴源治理、向?qū)徟袡C(jī)制、向科技司法挖潛力,用好速裁工作機(jī)制、要素式審判等措施,精準(zhǔn)疏通知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的程序堵點(diǎn),不斷提升審判效率,努力降低審理周期。讓侵權(quán)者付出沉痛代價(jià),是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的直接體現(xiàn)。要全面落實(shí)懲罰性賠償制度,以體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向,精準(zhǔn)認(rèn)定懲罰性賠償司法解釋中關(guān)于“故意”“情節(jié)嚴(yán)重”的新情形,合理確定計(jì)算基數(shù)、倍數(shù)和賠償數(shù)額,不斷提高侵權(quán)代價(jià)和司法威懾力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公正,離不開專業(yè)客觀的技術(shù)事實(shí)查明。要進(jìn)一步健全完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,全面厘清技術(shù)調(diào)查官的定位與職責(zé),規(guī)范技術(shù)事實(shí)查明流程和標(biāo)準(zhǔn),努力提高技術(shù)事實(shí)認(rèn)定中立性、客觀性和科學(xué)性。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信訴訟體系建設(shè)是訴源治理的重要環(huán)節(jié),有助于把司法資源更多配置到真正關(guān)系創(chuàng)新創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛上,讓法官集中精力辦好案、辦精品案。要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假訴訟、惡意訴訟等行為的規(guī)制力度,運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)分析判定是否存在惡意訴訟的主觀惡意,探索專利、商標(biāo)等權(quán)利在申請(qǐng)授權(quán)和侵權(quán)訴訟中的相關(guān)行為是否構(gòu)成權(quán)利濫用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),減少“碰瓷式”維權(quán)過度侵占司法資源。
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