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3月31日，長(zhǎng)沙軍事檢察院、湖南省長(zhǎng)沙縣檢察院檢察官來(lái)到長(zhǎng)沙縣烈士陵園，對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)情況進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。

鮮花獻(xiàn)英烈，哀思祭忠魂，清明節(jié)即將來(lái)臨，我們不僅要緬懷英烈，更要以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)忠魂。近年來(lái)，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機(jī)關(guān)把“治當(dāng)下”和“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”貫穿履職全過(guò)程，強(qiáng)化軍地檢察協(xié)作，推進(jìn)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，用法治力量加強(qiáng)對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施等紅色資源的保護(hù)力度，推動(dòng)形成了共治共建共管的英烈設(shè)施保護(hù)“南部軍檢方案”。

專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督掀起保護(hù)熱潮

3月30日，長(zhǎng)沙軍事檢察院檢察官來(lái)到湖南省張家界市永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園，對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟開(kāi)展“回頭看”。在現(xiàn)場(chǎng)，檢察官看到無(wú)名烈士墓碑前擺放著鮮花，不時(shí)有人前來(lái)瞻仰。

1950年3月，12名解放軍無(wú)名烈士在永定區(qū)羅塔坪鄉(xiāng)的剿匪戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，后被就地安葬于該鄉(xiāng)太坪村。由于長(zhǎng)期無(wú)人管理和祭掃，無(wú)名烈士墓設(shè)施殘破、雜草叢生。

2021年3月，長(zhǎng)沙軍事檢察院了解到該無(wú)名烈士墓的現(xiàn)狀后，聯(lián)合永定區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)行政公益訴訟立案程序，向永定區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議，并持續(xù)跟蹤了解檢察建議的落實(shí)情況。經(jīng)與該區(qū)退役軍人事務(wù)局、文化旅游廣電體育局及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府多次實(shí)地勘察和磋商，相關(guān)部門(mén)決定將無(wú)名烈士遺骸遷葬至茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園。同年4月，在軍地檢察機(jī)關(guān)見(jiàn)證下，12名無(wú)名烈士的遺骸被遷葬至茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園，墓碑上鐫刻了烈士們的英雄事跡。

湖南是一方革命熱土，紅色資源十分豐富。據(jù)了解，2020年8月，長(zhǎng)沙軍事檢察院結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，聯(lián)合湖南省檢察院、湖南省退役軍人事務(wù)廳、湖南省文物局部署開(kāi)展“瀟湘紅色資源保護(hù)”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。兩年多來(lái)，檢察干警來(lái)到全省多地訪(fǎng)尋英烈設(shè)施、紅色遺址，協(xié)調(diào)開(kāi)展保護(hù)行動(dòng)，推動(dòng)英烈紀(jì)念設(shè)施完整莊嚴(yán)、整潔規(guī)范。

在南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院統(tǒng)一部署下，廣州、南寧、昆明軍事檢察院相繼開(kāi)展英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照“分類(lèi)收集線(xiàn)索、組織實(shí)地勘察、聯(lián)合調(diào)查取證、推動(dòng)問(wèn)題解決”的總體思路，掀起專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)熱潮。截至今年3月，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機(jī)關(guān)共辦理英烈紀(jì)念設(shè)施等紅色資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件115件，督促整改160余處。

小處著手用心用情解難題

1950年7月，解放軍奉命開(kāi)赴廣西宜山地區(qū)執(zhí)行剿匪任務(wù)。在剿匪過(guò)程中，45名負(fù)傷戰(zhàn)士在原宜山九龍野戰(zhàn)醫(yī)院經(jīng)醫(yī)治無(wú)效犧牲，安葬于河池市原宜州市慶遠(yuǎn)城區(qū)內(nèi)，其中包括年僅18歲的戰(zhàn)士王道亭。2013年7月，原宜州市政府將慶遠(yuǎn)城區(qū)內(nèi)零散烈士墓遷移至慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)九龍巖烈士墓群安葬。

因年代久遠(yuǎn)舊石碑碑文字跡難以辨認(rèn)，在重新制作石碑時(shí)，“王道亭”被誤刻成“王遠(yuǎn)亭”。烈士親屬多次要求有關(guān)部門(mén)更正，但始終未得到解決。

2021年11月，河池市檢察院受理該線(xiàn)索后，立即啟動(dòng)檢察公益訴訟軍地協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合南寧軍事檢察院辦理該案。為還原真相，南寧軍事檢察院派員前往廣西軍區(qū)檔案、黨史等部門(mén)了解情況，找到宜山軍分區(qū)1951年制作的烈士登記表。隨后，南寧軍事檢察院與河池市檢察院檢察官多次開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，仔細(xì)對(duì)比和甄別信息，證實(shí)王道亭烈士親屬反映的問(wèn)題屬實(shí)，遂采取公開(kāi)聽(tīng)證、制發(fā)檢察建議等方式，督促地方退役軍人事務(wù)部門(mén)為革命先輩“正名”，同時(shí)督促解決烈士墓群周邊雜草叢生、垃圾遍地、周邊道路泥濘以及缺乏指示標(biāo)識(shí)等問(wèn)題。

“每一名烈士都是一座豐碑，每一個(gè)名字都不容褻瀆，一個(gè)字的錯(cuò)誤看似很小，但損害的是革命先輩的無(wú)上榮譽(yù)。檢察機(jī)關(guān)以王道亭墓碑勘誤‘小’處出發(fā)，為賡續(xù)紅色血脈貢獻(xiàn)了檢察力量。”全國(guó)人大代表、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某合成旅連長(zhǎng)趙松說(shuō)。面對(duì)英烈設(shè)施保護(hù)中的矛盾問(wèn)題，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機(jī)關(guān)靈活運(yùn)用訴前磋商、檢察建議、公開(kāi)聽(tīng)證、圓桌會(huì)議等形式，用心用情解難題、護(hù)設(shè)施。

建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制提升治理效能

海軍廣州烈士陵園是為紀(jì)念萬(wàn)山海戰(zhàn)犧牲烈士而修建的英烈紀(jì)念場(chǎng)所，位于廣東省廣州市黃埔區(qū)長(zhǎng)洲街軍校路170號(hào)大院內(nèi)。

2021年4月，廣州軍事檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，該烈士陵園因管護(hù)責(zé)任未得到有效落實(shí)等多重原因，存在部分地基塌陷、雕像開(kāi)裂、樹(shù)木枯死等問(wèn)題，影響了英烈紀(jì)念設(shè)施的莊嚴(yán)和安全。該院隨即會(huì)同廣州市黃埔區(qū)檢察院組建“守護(hù)家門(mén)口的紅色資源”聯(lián)合辦案組，多次前往烈士陵園開(kāi)展調(diào)查取證，查找完善烈士資料，厘清管護(hù)職責(zé)。

在查明案件事實(shí)和厘清各部門(mén)職責(zé)后，2021年8月，廣州軍事檢察院和黃埔區(qū)檢察院向南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部和相關(guān)職能部門(mén)分別發(fā)出訴前檢察建議，建議相關(guān)部門(mén)盡快制定陵園保護(hù)整治方案和適當(dāng)增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，并加強(qiáng)軍地溝通聯(lián)系，形成保護(hù)合力。

在軍地檢察機(jī)關(guān)的共同推動(dòng)下，現(xiàn)駐地部隊(duì)和地方行政機(jī)關(guān)明確了權(quán)責(zé)分工，通過(guò)制定一份共護(hù)機(jī)制、申請(qǐng)一筆修繕費(fèi)用、重塑一個(gè)“黨史陣地”，有效提升了烈士陵園保護(hù)的軍地共治效果。