加速擴大“提前介入+全面審查”辦案規(guī)模,助推行政非訴執(zhí)行監(jiān)督提質增效;加速探索“大數(shù)據賦能+社會治理”監(jiān)督途徑,助推行政違法行為監(jiān)督創(chuàng)新突破;加速構建“行政+司法”聯(lián)動機制,助推行政爭議實質性化解落地見實效;加速人才“1+1>2”培養(yǎng)模式,助推行政檢察隊伍建設邁上新臺階。
2022年,廣東省清遠市清新區(qū)人民檢察院行政檢察部門立足行政訴訟監(jiān)督職能,以促進行政爭議實質性化解專項活動為重要抓手,以“四個加速”助推行政檢察駛入“快車道”。
過去一年來,清新區(qū)檢察院共辦理行政訴訟監(jiān)督案件62件,通過辦案,發(fā)出檢察建議59件,行政爭議實質性化解73件,舉行公開聽證24件,各項業(yè)務數(shù)據均排名全市前列。其中,該院辦理的清新區(qū)相關行政部門怠于履職(消防安全)行政違法系列案等兩件案件分別入選省、市檢察機關行政檢察典型案例。
清新區(qū)檢察院相關負責人介紹,該院牢固樹立以持續(xù)完善和落實行政訴訟監(jiān)督為基石,不斷加速擴大“提前介入+全面審查”辦案規(guī)模,助推行政非訴執(zhí)行監(jiān)督提質增效。
清新區(qū)檢察院探索“大數(shù)據賦能+社會治理”監(jiān)督途徑,加速推進行政違法行為監(jiān)督案件的辦理,2022年共辦理行政違法行為監(jiān)督案件47件,發(fā)出檢察建議46件,均被行政機關采納。
在辦理清新區(qū)相關行政部門怠于履職(消防安全)行政違法監(jiān)督系列案過程中,清新區(qū)檢察院針對相關行政部門未嚴格依法履行消防安全及其監(jiān)管工作職責的典型問題,運用大數(shù)據構建法律監(jiān)督模型,深挖類案監(jiān)督線索47條,并向相關行政部門發(fā)出檢察建議,涉案行政部門均采納了檢察建議進行整改和防范,累計拆除戶外招牌114處,完成消防安全隱患整改423項。隨后,該院開展“回頭看”專項整治活動,確保整改措施落實到位。該案入選廣東省檢察機關行政檢察典型案例。
過去一年來,清新區(qū)檢察院將實質性化解行政爭議貫徹辦案的始終。相關負責人介紹,該院通過加速多方協(xié)同聯(lián)動,努力解決行政訴訟中“程序空轉”的突出問題和人民群眾的急難愁盼問題,共實質性化解行政爭議案件73件。
在辦理清新區(qū)某局申請強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費行政非訴執(zhí)行系列案中,對新修改的計劃生育法前已作出社會撫養(yǎng)費征收決定,但未執(zhí)行到位的相關案件,清新區(qū)檢察院發(fā)出檢察建議,建議相關行政部門向區(qū)法院撤回強制執(zhí)行申請,相關行政部門采納了檢察建議,避免了一批案件因無財產可供執(zhí)行而長期掛案、被執(zhí)行人被納入失信黑名單等情況,貫徹了國家新的人口政策。
在人才培養(yǎng)方面,清新區(qū)檢察院加速推進人才“1+1>2”培養(yǎng)模式,為提升行政檢察隊伍整體素質和培養(yǎng)年輕干警按下“加速鍵”。該院相關負責人介紹,通過組織開展每周五業(yè)務學習討論交流會,深化干警“學重點、查疑點、破難點”的思想意識,加強對典型案例的學習與總結,提高分析研判業(yè)務工作水平和能力。同時,通過參加行政檢察各類業(yè)務競賽,在實踐中提升業(yè)務素能。(記者 章寧旦 通訊員 謝琪彬)
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