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在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)政務服務中心自助辦理區(qū)，稅務人員輔導市民使用自助服務電腦辦理稅務業(yè)務。丁根厚攝（人民圖片）

設置政務客服，實行評價機制；建設一體化“居民碼”服務體系，整體關聯(lián)電子證照等基礎信息……福建、山東、廣東等省份近期出臺數(shù)字政府建設相關方案，明確“時間表”、畫出“路線圖”，加快推進數(shù)字政府建設。各地著力通過數(shù)字化手段破解辦事難、辦事慢、辦事繁問題，讓群眾辦事更方便。

一鍵破解“急難愁盼”

“以前要跑窗口、跑銀行，取一次公積金最少得跑3次。”10年前，家住安徽省亳州市的陳琳貸款購買了一套住房，此后，提取公積金成了麻煩事。

現(xiàn)在，陳琳只需登錄“皖事通”賬號，點擊“我要提取”，系統(tǒng)就自動調(diào)取她的房產(chǎn)、銀行卡信息，一分鐘便能完成申報，第二天錢款即可到賬。

目前，亳州市已有2600多個政務服務事項實現(xiàn)“一鍵申報”，實現(xiàn)群眾辦事“申請一鍵通，材料零提交”。

各地圍繞群眾辦事中的痛點、難點，推出了一系列便民數(shù)字化服務。山東省威海市在全國率先建設工傷保險智能一體化服務平臺，實現(xiàn)工傷業(yè)務“打包一件事”辦理，經(jīng)辦效率提高90％以上；四川省成都市中級人民法院推進案件全業(yè)務網(wǎng)上辦理，當事人可線上參審，省去奔波勞頓；重慶市“智慧人社”平臺推出“親情代辦”功能，老年人可委托親友替其線上辦理養(yǎng)老保險待遇申領等事項……

“大改革需要小切口。”中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部研究員翟云認為，數(shù)字政府建設應找準小切口、下足細功夫，始終回應老百姓的現(xiàn)實關切，解決人民群眾“急難愁盼”問題。

“民情地圖”助力管理

“小區(qū)電動車‘飛線充電’點已清理”“巷道里堆放的廢棄家具已搬走”……在廣東省汕尾市城區(qū)鳳山街道“民情地圖”聯(lián)勤指揮中心，大屏幕上不斷彈出這樣的實時信息。

網(wǎng)格員在巡查走訪時，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，能處置的就地處置，需相關職能部門處置的則上報至“民情地圖”平臺，由聯(lián)勤指揮中心分撥指令交由職能部門限時處置，形成“上報事件、流轉(zhuǎn)處置、結(jié)果反饋、持續(xù)跟蹤”的閉環(huán)。“民情地圖”系統(tǒng)匯聚了公安、政法、自然資源等23個黨政機關單位共237類數(shù)據(jù)，初步建成了汕尾民情數(shù)據(jù)庫。

隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的推廣應用，基層社會治理的智能化水平不斷提升。浙江省杭州市蕭山區(qū)上線“工程車交通安全綜合治理一件事”數(shù)字化監(jiān)管平臺，在線實時監(jiān)測工程車違規(guī)傾倒、揚塵污染等違規(guī)運輸行為；四川省成都市青羊區(qū)為入河排放口裝上人工智能監(jiān)控設備，24小時監(jiān)測河道水質(zhì)，精準定位污染源。

2022年6月，國務院印發(fā)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，提出“積極推動數(shù)字化治理模式創(chuàng)新，提升社會管理能力”，“實施‘互聯(lián)網(wǎng)+基層治理’行動，構(gòu)建新型基層管理服務平臺”。實踐表明，數(shù)字化手段能有效打通社會治理的“神經(jīng)末梢”，讓基層社會治理更精準。

打通業(yè)務“數(shù)據(jù)壁壘”

今年初，遼寧省鞍山市山天匯科技有限公司線上辦稅時，在沒有提交減免稅費申請的情況下，直接實現(xiàn)了免征增值稅等優(yōu)惠。這得益于遼寧省的“免申即享”改革。

遼寧依托數(shù)字化手段，減少企業(yè)申報環(huán)節(jié)，通過后臺數(shù)據(jù)比對、自動匹配，精準推送各項優(yōu)惠政策，用“主動篩選”替代“單位申報”，變“人找服務”為“服務找人”。

各級政府業(yè)務信息系統(tǒng)建設和應用成效顯著，“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“免申即享”“免證辦”等創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn)。

在數(shù)字政府建設過程中，“數(shù)據(jù)壁壘”是堵點。各地正著力打通數(shù)據(jù)共享“大動脈”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源一體化統(tǒng)籌管理。在江蘇省東臺市，只要掃一下營業(yè)執(zhí)照的二維碼，就可以看到各種信息?！?0個部門的63個許可、確認、備案事項信息全部歸集在里面?！睎|臺市行政審批局相關負責人說，各個業(yè)務系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)壁壘”被打通，只要填報身份證號碼，就可實現(xiàn)81個審批服務免證辦理。

數(shù)字政府建設已成為各地優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。今年1月，陜西省發(fā)布提升政務服務能力的一系列措施，提出設置政務服務“總客服”，開展政務服務評價機制，全力提升企業(yè)、群眾滿意率。2月15日，廣東省出臺“數(shù)字政府2.0”建設若干措施，建立全時在線、渠道多元的一體化政務服務平臺。2月初，山東省出臺數(shù)字政府建設實施方案，提出2025年底前，企業(yè)“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，“免申即享”“精準服務”全面推開，數(shù)字賦能利企水平全面提升。