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張青決定嘗試一把。他想開(kāi)辦一家裝修公司，市場(chǎng)監(jiān)管局的朋友告訴他，手機(jī)上就能一鍵搞定。

他將信將疑地打開(kāi)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)入企業(yè)開(kāi)辦專題，按照提示勾選、提交材料，10分鐘后，他欣喜不已：“辦完了，說(shuō)是下午就能審核通過(guò)。”張青接著選擇營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司公章直接郵寄到家，“這樣我一趟都不要跑，太方便了，跟網(wǎng)購(gòu)一樣”。

給張青帶來(lái)便利的是安徽省亳州市自2022年3月創(chuàng)新開(kāi)展的政務(wù)“一鍵申報(bào)”改革。

在亳州市，除了開(kāi)辦企業(yè)，公積金業(yè)務(wù)、貨運(yùn)車輛年審等271類證照業(yè)務(wù)都可以通過(guò)安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)亳州分廳網(wǎng)上辦理。目前，已實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)2602個(gè)事項(xiàng)“一鍵申報(bào)”，超過(guò)市級(jí)有改造權(quán)限事項(xiàng)的50%。

“從生育服務(wù)登記卡登記發(fā)放，到80歲以上高齡津貼發(fā)放等全生命周期一攬子事項(xiàng)，都可以‘一鍵申報(bào)’。”亳州市數(shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng)王宇告訴記者，“一鍵申報(bào)”充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)核查手段，輔以簡(jiǎn)單的人工審批，壓縮了權(quán)力設(shè)租尋租空間，讓政務(wù)服務(wù)從“面對(duì)面”走向“鍵對(duì)鍵”，從根本上杜絕了關(guān)系審批、人情辦事、暗箱操作、“吃拿卡要”、反復(fù)駁回等現(xiàn)象，節(jié)約了企業(yè)辦事成本，提升了政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

“以前要跑窗口、跑銀行，取一次公積金最少得跑三次，因?yàn)榇翱诘纳习鄷r(shí)間和自己的上班時(shí)間一樣，還要請(qǐng)假去辦理?！?0年前，市民陳琳貸款購(gòu)買了一套住房，自那以后，每年都要提取一次公積金，她對(duì)公積金提取業(yè)務(wù)的辦理變化感觸頗深。

“第一次提取公積金是到市住房公積金管理中心現(xiàn)場(chǎng)辦理的，先拿一個(gè)申請(qǐng)表，回單位填表蓋章，再到銀行打印流水，然后拿著申請(qǐng)表、銀行流水、身份證、房產(chǎn)證、銀行卡等一堆材料到窗口辦理。后來(lái)在網(wǎng)上辦事大廳，把這些材料拍照上傳到就可以申請(qǐng)辦理?！标惲战榻B，現(xiàn)在她登錄“皖事通”賬號(hào)后，直接進(jìn)入“公積金專題”，點(diǎn)擊“我要提取”，選取提取類型，系統(tǒng)就自動(dòng)調(diào)取了她的房產(chǎn)、銀行卡信息，一分鐘就能完成申報(bào)，第二天錢款就直接打到銀行卡了。

2022年，亳州市繼打造政務(wù)服務(wù)“一站式”網(wǎng)上平臺(tái)后，全面梳理市縣兩級(jí)7913個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將2602個(gè)可實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)”事項(xiàng)的材料，分為數(shù)據(jù)核查類、表單開(kāi)發(fā)類、證章制作類進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“申請(qǐng)一鍵通，材料零提交”，政務(wù)服務(wù)進(jìn)入智能申報(bào)審批階段。

“‘一鍵申報(bào)’不是不要表格和材料，而是改變申報(bào)方式，企業(yè)、群眾提交后，系統(tǒng)會(huì)按相關(guān)規(guī)定，再自動(dòng)生成所需的表格、材料。”王宇告訴記者，以前網(wǎng)上辦事還需要企業(yè)和群眾到現(xiàn)場(chǎng)最后簽字確認(rèn)，“一鍵申報(bào)”改革后，通過(guò)制作電子證照、配置電子簽章功能等，推進(jìn)電子證照、電子云簽、電子印章、電子檔案在“一鍵申報(bào)”事項(xiàng)的應(yīng)用，能夠關(guān)聯(lián)電子證照的事項(xiàng)一律免于提交實(shí)體證照、能夠電子簽章的事項(xiàng)一律免于提交紙質(zhì)簽字材料、能夠電子印章審批的事項(xiàng)一律免于線下蓋章審批、能夠生成電子檔案的事項(xiàng)一律免于紙質(zhì)存檔，切實(shí)減少企業(yè)群眾跑現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)，提高審批部門工作效率。

通過(guò)改革，目前，亳州2602個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申報(bào)材料由3.59個(gè)壓縮至0個(gè)，平均申報(bào)時(shí)間由1至2天壓縮至5分鐘以內(nèi)，平均審批時(shí)間由3至5天壓縮至4小時(shí)以內(nèi)，每個(gè)事項(xiàng)節(jié)約材料成本約3元，企業(yè)、群眾獲得感和滿意度明顯提高。

作為一家貨運(yùn)公司的工作人員，汪影每年都要辦理貨運(yùn)車輛年審。以前，她要準(zhǔn)備登記表、檢測(cè)報(bào)告、各種證件的復(fù)印件等，手續(xù)繁多，還要到政務(wù)服務(wù)大廳的窗口排隊(duì)，審核時(shí)間也長(zhǎng)?！艾F(xiàn)在只要把車輛送到檢測(cè)站，檢測(cè)合格后，就可以手機(jī)登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)根據(jù)提示填寫信息，‘一鍵申報(bào)’，當(dāng)天就能辦好。”汪影告訴記者：“再也不用跑來(lái)跑去到窗口排隊(duì)了，也不會(huì)耽誤車輛出車了?！?/p>

數(shù)據(jù)聯(lián)通共享是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)，為有效破解各部門之間的“信息孤島”，亳州市強(qiáng)力整合公安、人社、房產(chǎn)等53個(gè)部門、25.1億條數(shù)據(jù)，建立人口、法人和電子證照三大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步更新、信息真實(shí)有效，將8651項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行，除法律法規(guī)要求必須現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、采集指紋人像等事項(xiàng)外，一律不讓群眾、企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)辦理。

2602個(gè)事項(xiàng)流程再造并非易事，需要相關(guān)部門通力合作，一一想辦法解決。記者了解到，由于工作涉及市縣兩級(jí)，為避免重復(fù)建設(shè)，亳州市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市級(jí)和4個(gè)縣區(qū)各負(fù)責(zé)500多個(gè)事項(xiàng)，成功后相互復(fù)制推廣，有效節(jié)約了財(cái)政資金。

“申報(bào)人實(shí)名認(rèn)證，相關(guān)信息系統(tǒng)可直接調(diào)取核查，我們不用再費(fèi)時(shí)費(fèi)力核查信息真實(shí)性?！辟裰菔凶》抗e金管理中心服務(wù)大廳首席代表朱瑞清告訴記者，大數(shù)據(jù)智能核查既降低了人工核查容易出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，又減輕了審批人員工作量，各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批效率大大提高，“現(xiàn)在退休人員提取公積金已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)秒到賬”。

“以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)為例，原來(lái)需要到國(guó)土、房產(chǎn)、地稅、測(cè)繪4個(gè)單位的9個(gè)窗口，提交38種材料，繳納4次費(fèi)用。有了網(wǎng)上辦事大廳后，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享互信，群眾只需要在網(wǎng)上提交1次材料，繳納1次費(fèi)用，證件就可以免費(fèi)快遞到家?！蓖跤罱榻B說(shuō)，網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、同步更新、動(dòng)態(tài)共享，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)深度融合，“一次上網(wǎng)，事就辦成”讓群眾充分感受到了政務(wù)服務(wù)的速度和溫度。（記者 常河 馬榮瑞 通訊員 張珍）