“買招標(biāo)采購文件花了500,中標(biāo)后又交了1萬元招標(biāo)代理費,可中標(biāo)后,眼看服務(wù)合同快到期了,甲方只給了一個5800元的項目,而且至今沒結(jié)賬。”
近日,內(nèi)蒙古草原地圖文化傳播有限公司(以下簡稱草原地圖)負(fù)責(zé)人王先生向北方新報正北方網(wǎng)記者投訴稱,去年6月份,他們公司通過正規(guī)合法途徑參加了錫林郭勒盟中心醫(yī)院(以下簡稱錫盟中心醫(yī)院)的項目招標(biāo)并且順利中標(biāo),負(fù)責(zé)該醫(yī)院日常視頻制作和大型活動、晚會錄制等工作。雙方于7月15日簽訂了正式的服務(wù)合同。但是中標(biāo)至今,眼看一年的服務(wù)合同就要到期,該醫(yī)院僅在今年初交給該公司一項標(biāo)價為5800元的服務(wù)項目,且在服務(wù)完畢后,至今未付款。當(dāng)初該公司在競標(biāo)和中標(biāo)之后,先后交付招標(biāo)代理機構(gòu)10500元,目前來看,招標(biāo)代理費大于服務(wù)收益,導(dǎo)致公司該項目嚴(yán)重虧損,因此,該公司質(zhì)疑錫盟中心醫(yī)院是在虛假招標(biāo),聯(lián)合招標(biāo)代理機構(gòu)套取中小企業(yè)的招標(biāo)代理費。
5月6日,記者就此與錫盟中心醫(yī)院宣傳科負(fù)責(zé)人王丹丹取得了聯(lián)系。王丹丹告訴記者,之所以5800元的拍攝服務(wù)費至今未付款,是因為院方認(rèn)為對方拍攝短片的服務(wù)周期較長,耽誤了醫(yī)院的工作,雙方對此存在爭議,目前該糾紛已交由院方法務(wù)部門解決。談到此次發(fā)標(biāo),王丹丹表示,該醫(yī)院有自己的拍攝制作團隊,當(dāng)初醫(yī)院委托代理機構(gòu)招標(biāo)的初衷是,當(dāng)拍攝任務(wù)繁多,自身隊伍忙不過來時,需要外界力量進行補充。至于在合同服務(wù)期內(nèi),能夠或者是應(yīng)當(dāng)給中標(biāo)公司安排多少拍攝任務(wù),是否能保證中標(biāo)公司盈利,合同中未做明確約定,也就是說,在合同服務(wù)期內(nèi),院方可能會交付草原地圖價值幾十萬元的拍攝任務(wù),也可能一項拍攝任務(wù)也沒有。草原地圖做為中標(biāo)公司,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。此外,招標(biāo)代理機構(gòu)收取的1萬元代理費和500元招標(biāo)采購文件費,符合內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于收取此類費用的有關(guān)規(guī)定。
就院方的上述說法,內(nèi)蒙古蒙晟睿律師事務(wù)所的秦廣麗律師認(rèn)為,從法律角度,草原地圖與錫盟中心醫(yī)院簽訂的《中心醫(yī)院短視頻拍攝制作采購合同》更多偏向于一種附條件的買賣合同,將未來一年期內(nèi)可能發(fā)生的采購事實作為條件。根據(jù)合同內(nèi)容,如果在一年期內(nèi)沒有采購事實或是實際采購標(biāo)的價款不足以覆蓋投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中支付的招標(biāo)代理費等,投標(biāo)人自身將承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險。從誠實信用、公平原則角度,在當(dāng)前疫情影響下,中小企業(yè)面臨前所未有的生存挑戰(zhàn),合同甲方應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起更多社會責(zé)任,在公司獲得該項機會并支付相應(yīng)成本后,應(yīng)當(dāng)以兼顧各方利益、以誠實、善意的方式行使權(quán)利、履行義務(wù),幫助疫情中的中小企業(yè),帶頭落實《民法典》誠信、公平的基本原則。(記者 楊佳)
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