近日,湖南省邵陽縣羅城鄉(xiāng)一校長(zhǎng)在微信群內(nèi)發(fā)表“來我鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶生源的,可以見人打人、見車翻車”的言論,引發(fā)輿論關(guān)注。據(jù)“澎湃新聞”8月23日?qǐng)?bào)道,邵陽縣羅城鄉(xiāng)政府一名負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,網(wǎng)傳信息系涉事校長(zhǎng)今年4月在微信群內(nèi)發(fā)的信息,已經(jīng)對(duì)其批評(píng)教育。涉事校長(zhǎng)回應(yīng)稱,他言語不文雅,已作出深刻檢討。
某些鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校的“搶生源”與“生源保衛(wèi)戰(zhàn)”,已經(jīng)激烈到何種程度,透過此事可見一斑。而這種生源爭(zhēng)奪背后,折射出當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)存在的嚴(yán)重不均衡問題。
據(jù)報(bào)道,涉事校長(zhǎng)稱,由于各種因素,羅城鄉(xiāng)許多小學(xué)畢業(yè)生都離開了當(dāng)?shù)兀テ渌l(xiāng)鎮(zhèn)初中念書,這讓他憂心不已,也很急切地想要避免生源流失的情況。如果涉事校長(zhǎng)所稱屬實(shí),那很可能當(dāng)?shù)氐某踔姓猩?,并沒有嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法規(guī)定的免試就近入學(xué)政策,而存在一定程度的“自由招生、自由擇校”現(xiàn)象。當(dāng)然,背后的原因可能是家長(zhǎng)認(rèn)為本鄉(xiāng)學(xué)校差,在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的招生攻勢(shì)下,選擇到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書等。
眾所周知,在我國(guó)城市地區(qū),義務(wù)教育學(xué)校招生都已經(jīng)實(shí)行劃片入學(xué)(多校劃片或單校劃片)。家長(zhǎng)認(rèn)為自己孩子對(duì)口入學(xué)的學(xué)區(qū)不好,除非購(gòu)房到另一個(gè)學(xué)區(qū),不能自由選擇到其他學(xué)校讀書,其他公辦學(xué)校也不可能來搶生源。所以,鄉(xiāng)村學(xué)校這種“生源保衛(wèi)戰(zhàn)”,對(duì)于城市學(xué)校來說,是有些陌生的。
但在我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū),還沒有嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)。一方面,由于義務(wù)教育城鄉(xiāng)不均衡、地區(qū)不均衡,近年來鄉(xiāng)村生源流失情況比較嚴(yán)重,主要流向是村進(jìn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)進(jìn)城;另一方面,一些鄉(xiāng)村學(xué)校因生源流失而陷入生存危機(jī),進(jìn)一步弱化了對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的吸引力。
對(duì)于城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,存在兩種不同認(rèn)識(shí),一種認(rèn)識(shí)是辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校,包括鄉(xiāng)村初中,讓孩子就近入學(xué),讓鄉(xiāng)村有瑯瑯書聲;另一種認(rèn)識(shí)則是讓鄉(xiāng)村學(xué)生集中到城鎮(zhèn)讀書,讓沒有生源的鄉(xiāng)村學(xué)?!跋觥薄N覈?guó)一些鄉(xiāng)村地區(qū),已經(jīng)不是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有初中,高中更是集中在縣里。“鄉(xiāng)村???,城鎮(zhèn)校擠”,是一些鄉(xiāng)村地區(qū)教育的真實(shí)寫照。
在此背景下,就不難理解羅城鄉(xiāng)涉事校長(zhǎng)對(duì)生源流失的擔(dān)憂了,持續(xù)下去,有可能本鄉(xiāng)初中都辦不下去了。他采取的方式,無疑是錯(cuò)誤的,也難以扭轉(zhuǎn)本鄉(xiāng)初中學(xué)校招生面臨的生源流失困境。事實(shí)上,目前能“打贏”鄉(xiāng)鎮(zhèn)間生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,也面臨生源向辦學(xué)質(zhì)量更好的城鎮(zhèn)流失的問題。
基于當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校不均衡辦學(xué)的現(xiàn)實(shí),在尊重學(xué)生的選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,讓鄉(xiāng)村學(xué)校招生、辦學(xué)規(guī)范有序,前提是鄉(xiāng)村學(xué)校均衡發(fā)展。解決這一問題,要通過加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教育的縣級(jí)統(tǒng)籌,科學(xué)合理布局鄉(xiāng)村學(xué)校,從而保障鄉(xiāng)村學(xué)校的資源,提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
熊丙奇
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