□記者 章奎
剛剛結(jié)束的自治區(qū)第十三屆人民代表大會第四次會議表決通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》,這是我區(qū)首部促進民族團結(jié)進步工作的綜合性地方法規(guī),將于2021年5月1日正式施行。條例明確了維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)是各民族最高利益,并將內(nèi)蒙古民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的豐富經(jīng)驗以立法形式加以固定。
這部條例有哪些亮點?下一步如何貫徹落實?記者就此采訪了自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任尹國惠和自治區(qū)民委黨組成員特木勒。
記者:作為我區(qū)首部促進民族團結(jié)進步工作的綜合性地方法規(guī),在制定過程中廣泛征求了社會各界和國內(nèi)專家學(xué)者的意見,并由人民代表大會審議通過,這充分彰顯了條例的重要性。這部條例有哪些亮點?
尹國惠:條例共八章七十條,內(nèi)容豐富,亮點紛呈。
一是全面體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和黨中央關(guān)于民族工作的重大決策部署。條例規(guī)定了促進民族團結(jié)進步,應(yīng)當堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),應(yīng)當堅持和完善民族區(qū)域自治制度,應(yīng)當以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),樹立“三個離不開”思想,增強“五個認同”。
二是全面體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和殷切期望。條例規(guī)定了促進民族團結(jié)進步,應(yīng)當深入踐行守望相助理念,維護社會穩(wěn)定和邊疆穩(wěn)固,筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障;應(yīng)當貫徹新發(fā)展理念,堅持改革開放,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,促進自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障。
三是弘揚了法治精神,體現(xiàn)了法治理念。條例規(guī)定了促進民族團結(jié)進步,應(yīng)當弘揚法治精神,依法保障民族團結(jié)和各民族公民合法權(quán)益,依法治理民族事務(wù),確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。
四是彰顯了鑄牢中華民族共同體意識這條主線。條例明確規(guī)定了促進民族團結(jié)進步,應(yīng)當以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅持多元一體格局,加強各民族交往交流交融;將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育、干部教育、青少年教育、社會教育,讓中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處。
五是突出了促進中華文化認同和文化傳承重要地位,就增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力、保護和傳承民族傳統(tǒng)文化、弘揚“蒙古馬精神”和“烏蘭牧騎精神”、全面加強國家通用語言文字教育等作出了規(guī)定。
六是把促進各民族共同繁榮發(fā)展作為民族團結(jié)進步的重要基礎(chǔ)。條例規(guī)定了促進各民族共同繁榮發(fā)展的具體舉措。規(guī)定了圍繞促進民族團結(jié)、改善民生推動經(jīng)濟社會發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。還就全面推進鄉(xiāng)村振興、健全覆蓋城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系等作出具體規(guī)定。
七是規(guī)定了民族團結(jié)進步創(chuàng)建形式和主要內(nèi)容。條例明確規(guī)定了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動“八進”和各類創(chuàng)建主體的創(chuàng)建工作職責(zé)。規(guī)定了每年五月為全區(qū)民族政策宣傳月,五月最后一周為民族法治宣傳周;每年九月為全區(qū)民族團結(jié)進步活動月。
八是明確了促進民族團結(jié)進步工作機制。條例規(guī)定了促進民族團結(jié)進步,應(yīng)當實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府全面負責(zé)、各部門密切配合、社會各界積極協(xié)同、各族群眾共同參與的工作機制,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實施、全面推進。
記者:下一步,自治區(qū)貫徹落實自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例有哪些舉措?
特木勒:貫徹執(zhí)行好自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例,是各級黨委政府的重要任務(wù)、是全社會的共同責(zé)任。要把條例的實施作為一項重要政治任務(wù),作為推進法治政府建設(shè)的重要載體和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為條例實施提供堅強保障。各部門要主動認領(lǐng)任務(wù),積極抓好落實,強化統(tǒng)籌協(xié)作,形成做好民族工作的強大合力。各企事業(yè)單位、社會團體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭做各領(lǐng)域各戰(zhàn)線維護民族團結(jié)的表率,強化社會協(xié)同,形成全社會關(guān)心重視推進民族團結(jié)進步事業(yè)的良好局面。各級民族工作部門要率先垂范,做好條例的宣傳解讀,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,不斷推動我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為新時代繼續(xù)保持“模范自治區(qū)”的崇高榮譽做出新的貢獻。
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