昨日,記者從呼和浩特市交通運輸2020年重點工作新聞發(fā)布會上獲悉,2020年7月10日市人民政府常務會議通過《呼和浩特市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》(修訂稿),于9月10日正式施行。
2017年6月,市人民政府辦公廳印發(fā)了《呼和浩特市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(試行)》(簡稱《試行細則》),是全自治區(qū)首家發(fā)布?!对囆屑殑t》試行到期后,依照上級部門有關(guān)政策、參考其他省市政策修訂情況,結(jié)合呼和浩特市網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管實際,呼和浩特市交通運輸局開展了《試行細則》修訂工作。
《修訂稿》在《試行細則》的基礎上進行修訂,包括總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責任、附則共7章36條,增加了1條內(nèi)容。主要修改內(nèi)容包括:
建立了網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可的退出機制。2018年8月至今年5月期間,呼市地區(qū)暫停發(fā)放網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可證,已許可的9家網(wǎng)約車平臺公司中僅有4家正常運行,其余5家處于停業(yè)狀態(tài),為實現(xiàn)平臺企業(yè)優(yōu)勝劣汰,真正使從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺企業(yè)進入市場,參照巡游出租汽車經(jīng)營服務管理辦法第十八條“巡游出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的,視為自動終止經(jīng)營,由原許可機關(guān)收回相應的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)?!边M行了相應修改。
《修訂稿》進一步明確7座車輛許可條件,實現(xiàn)差異化發(fā)展。在保持原有5坐車購置稅計稅金額不變的前提下,對擬從事網(wǎng)絡預約出租汽車的7座車輛,設置了購置稅計稅金額不低于18萬元人民幣的條件。
進一步暢通證件辦理渠道,打破平臺壟斷。增加了駕駛員本人可持有關(guān)證件自行辦理業(yè)務的內(nèi)容,進一步拓寬辦事渠道,解決了平臺公司在為駕駛員辦理證件時的卡點。同時明確了一臺網(wǎng)約車可以接入多個在我市取得許可的網(wǎng)約車平臺進行接單營運。
此外,實現(xiàn)了網(wǎng)約、巡游駕駛員從業(yè)資格共用?!缎抻喐濉分性黾恿司哂醒灿纬鲎馄囻{駛員從業(yè)資格的,符合第十五條第(一)款規(guī)定,可以經(jīng)背景核查合格后直接申領《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
進一步規(guī)范經(jīng)營行為。在明確網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔承運人責任的基礎上,進一步細化其經(jīng)營服務管理責任同時,進一步明確了部門職責,加強監(jiān)督管理。
截至目前,呼和浩特市已許可網(wǎng)絡預約出租汽車平臺企業(yè)9家(分別是滴滴出行、美團打車、神州出行、首汽約車、斑馬出行、安安出行、搭順車、呼我出行、AA打車)。累計辦理網(wǎng)約車運輸證2932例,網(wǎng)約車駕駛員證9220例。(記者 蘇日娜)
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