地鐵一景
6月12日,在收到勞動(dòng)監(jiān)察部門的責(zé)令整改通知后,呼和浩特市雨田職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱雨田學(xué)校)開始著手退費(fèi)。雨田學(xué)校和地鐵一號(hào)線安保服務(wù)單位北京央務(wù)恒遠(yuǎn)保安服務(wù)有限公司(以下簡稱央務(wù)恒遠(yuǎn))的合作與嫌隙,漸漸浮出水面。從去年6月份至今,他們雙方的合作,被數(shù)不清的“中間人”“介紹人”利用,層層加價(jià),致使多名地鐵安檢員應(yīng)聘者遭受經(jīng)濟(jì)損失,目前這些人仍面臨著維權(quán)難的困境。
求職者的維權(quán)之困
從北方新報(bào)正北方網(wǎng)報(bào)道至今,李先生和幾位家長,一直在奔走求助,希望能討回被雨田學(xué)校收取的培訓(xùn)費(fèi)以及中間人收取的高額的好處費(fèi),但沒有任何結(jié)果。6月上旬,李先生等幾名家長再次向北方新報(bào)正北方網(wǎng)求助。
4月15日,北方新報(bào)正北方網(wǎng)刊發(fā)《外地“實(shí)習(xí)”半年后數(shù)百名“地鐵安檢員”求職者發(fā)現(xiàn)被套路!》,報(bào)道了李先生的女兒等人,通過雨田學(xué)校到央務(wù)恒遠(yuǎn)長沙分公司實(shí)習(xí)半年,最終卻未能按照當(dāng)初的約定,安排到呼和浩特市地鐵工作的經(jīng)歷。
6月11日,呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局向雨田學(xué)校下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)督責(zé)令改正決定書》,認(rèn)定雨田學(xué)校“違規(guī)招生、招生廣告未依法備案、廣告內(nèi)容不經(jīng)過審查夸大事實(shí)、借“地鐵招聘”安檢員名頭招收學(xué)生、教學(xué)培訓(xùn)管理混亂,給學(xué)員造成經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響?!必?zé)令其“于6月22日前停止招生培訓(xùn)活動(dòng);對學(xué)員全額退還所收學(xué)費(fèi)、整改完善招生培訓(xùn)活動(dòng)并形成整改方案?!?/p>
得知雨田學(xué)校準(zhǔn)備組織退費(fèi),小李等學(xué)員們卻并未覺得輕松。因?yàn)椋麄兌际峭ㄟ^中間人介紹找到雨田學(xué)校的,中間人從中收了少則兩三萬、多則五六萬的“好處費(fèi)”。即使雨田學(xué)校給退了4580元的培訓(xùn)費(fèi),那交給中間人的幾萬元的“好處費(fèi)”該如何討要?
校長一人獨(dú)攬“業(yè)務(wù)”
即使接到《勞動(dòng)保障監(jiān)督責(zé)令改正決定書》,雨田學(xué)校校長雷春燕仍堅(jiān)持認(rèn)為,自己并沒有欺騙學(xué)員們。6月12日,她向記者講述了自己與央務(wù)恒遠(yuǎn)之間合作經(jīng)過——2019年6月,雷春燕認(rèn)識(shí)了剛中標(biāo)呼和浩特市地鐵一號(hào)線安檢服務(wù)的央務(wù)恒遠(yuǎn)的負(fù)責(zé)人。一番溝通后,雙方覺得有合作的可能性。央務(wù)恒遠(yuǎn)希望通過雷春燕招人,輸送至其長沙等地的分公司,緩解當(dāng)?shù)胤止揪薮蟮挠萌藟毫Γ欢晏飳W(xué)校想利用央務(wù)恒遠(yuǎn)可以安排學(xué)員在呼和浩特市地鐵一號(hào)線任安檢員的承諾,開辦培訓(xùn)班掙錢,雙方一拍即合。
2019年6月24日,雷春燕到北京的央務(wù)恒遠(yuǎn)總公司,簽訂了《校企合作協(xié)議書》。拿到協(xié)議后,雷春燕開始通過自己的人脈發(fā)起招生,首批通過熟人介紹過來七八個(gè)學(xué)員。雷春燕租了校舍、安排食宿、配發(fā)統(tǒng)一服裝,給學(xué)員進(jìn)行10天的封閉培訓(xùn),再給他們訂機(jī)票,將他們送到長沙實(shí)習(xí)??墒且凰阌?jì),這樣操作收上來的幾千元的培訓(xùn)費(fèi)就所剩無幾。
之后再招收來的學(xué)員,干脆直接訂機(jī)票送到長沙去。這樣一來,除去一些必要的費(fèi)用及給老師的課時(shí)費(fèi),每個(gè)學(xué)員身上,雷春燕還能掙個(gè)一兩千元,雷春燕覺得自己就是掙個(gè)辛苦錢。
但后來事態(tài)的發(fā)展,超出了雷春燕及央務(wù)恒遠(yuǎn)的把控。雷春燕身邊的人開始散發(fā)“靠關(guān)系安置呼和浩特市地鐵安檢員”的信息,并向求職者收取一兩萬元的“好處費(fèi)”,雷春燕身邊人的熟人好友再次轉(zhuǎn)發(fā)信息,又收一層“好處費(fèi)”。于是,通過好幾層人際關(guān)系被介紹到雨田學(xué)校來的學(xué)員們普遍花費(fèi)了數(shù)萬元的費(fèi)用。
發(fā)現(xiàn)這個(gè)愈演愈烈的趨勢之后,再加上去長沙的學(xué)員們反映,在當(dāng)?shù)氐墓ぷ魇中量?,食宿條件也不好,很多學(xué)員中途返回,以及后來媒體的曝光,2019年10月14日,雨田學(xué)校和央務(wù)恒遠(yuǎn)提前結(jié)束了合約期為兩年的合作協(xié)議。
利益合作下的混亂
自從呼和浩特市地鐵安檢員招工亂象被媒體曝光以來,央務(wù)恒遠(yuǎn)幾次發(fā)布聲明稱:“關(guān)于呼和浩特市地鐵一號(hào)線安檢員的招聘工作,我公司僅在2019年11月2日委托內(nèi)蒙古卓悅?cè)肆Y源服務(wù)有限責(zé)任公司進(jìn)行過一次社會(huì)招聘,此后除公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)外再無任何招聘動(dòng)作或委托其他人力資源公司、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘工作?!?/p>
但在雷春燕向記者提供的與央務(wù)恒遠(yuǎn)的《校企實(shí)習(xí)就業(yè)合作協(xié)議》明確寫著“乙方雨田學(xué)校負(fù)責(zé)開展招生宣傳,將與甲方央務(wù)恒遠(yuǎn)聯(lián)合辦學(xué)作為辦學(xué)的優(yōu)勢與特色進(jìn)行宣傳,吸引學(xué)生報(bào)讀雙方聯(lián)合辦學(xué)專業(yè)。甲方可作為乙方的就業(yè)(實(shí)習(xí))基地,在有用工需求的時(shí)候,負(fù)責(zé)為甲方優(yōu)先輸送優(yōu)秀學(xué)生,供甲方選拔和錄用。學(xué)生實(shí)習(xí)期滿后,經(jīng)甲方確認(rèn)實(shí)習(xí)合格,學(xué)員安排到北京、廣州、湖南、鄭州、呼和浩特等地安檢就業(yè)?!敝劣谂嘤?xùn)的費(fèi)用,協(xié)議中也明確寫到“軌道交通運(yùn)輸管理專業(yè)課學(xué)費(fèi)4580元,由乙方收取。”
記者隨后向央務(wù)恒遠(yuǎn)呼和浩特分公司求證,呼和浩特分公司詢問北京總公司后,承認(rèn)確實(shí)簽過這份合作協(xié)議。也就是說,央務(wù)恒遠(yuǎn)對雨田學(xué)校以“安排呼和浩特市地鐵安檢員工作”為名,開辦培訓(xùn)班,收費(fèi)4580元是知情并認(rèn)可的。這份協(xié)議也將央務(wù)恒遠(yuǎn)與雨田學(xué)校這類學(xué)校的利益交換關(guān)系勾勒出來。
央務(wù)恒遠(yuǎn)利用雨田學(xué)?!罢猩痹偎偷介L沙“實(shí)習(xí)”,就順利將社會(huì)招聘人員轉(zhuǎn)化成“學(xué)員”,這樣即可以不用簽勞動(dòng)合同僅支付每月1800元的實(shí)習(xí)工資,也可規(guī)避《勞動(dòng)合同法》中對試用期時(shí)限的規(guī)定,將“實(shí)習(xí)期”延長至半年。而得到央務(wù)恒遠(yuǎn)的承諾之后,雨田學(xué)校也多了一個(gè)掙錢的業(yè)務(wù)。
在利益的驅(qū)使下,央務(wù)恒遠(yuǎn)甚至沒有在意雨田學(xué)校其實(shí)只是有著法定代表人、校長和另一名股東3個(gè)人的短期職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,其經(jīng)營范圍并沒有一般是全日制職業(yè)學(xué)校才有的“軌道交通運(yùn)輸管理專業(yè)”。為了化解沒有招生權(quán)限的尷尬,雨田學(xué)校與石家莊一所職業(yè)學(xué)校簽署了一份約定模糊的合作協(xié)議,并由該校派出一名老師對地鐵安檢員項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)助。
誰在說謊?
去長沙實(shí)習(xí)的學(xué)員們很多都因?yàn)楣ぷ髌D苦而提前結(jié)束了約定半年的實(shí)習(xí),但因?yàn)橹Ц读烁哳~的“好處費(fèi)”,因此還想在呼和浩特市地鐵一號(hào)線上崗。而彼時(shí),媒體的密集曝光,也給央務(wù)恒遠(yuǎn)造成不小的壓力。因?yàn)楹芏鄰拈L沙回來的學(xué)員并沒有得到承諾的工作,今年3月份以來,雨田學(xué)校和央務(wù)恒遠(yuǎn)漸生嫌隙。
雨田學(xué)校稱從2019年7月至9月間,共向長沙輸送了22名學(xué)員,但央務(wù)恒遠(yuǎn)方面稱,人數(shù)應(yīng)該是119人。事實(shí)上,與雨田學(xué)校解除合作關(guān)系后,央務(wù)恒遠(yuǎn)與雷春燕的合作并沒有中斷。2019年,央務(wù)恒遠(yuǎn)又授權(quán)與雷春燕關(guān)系密切的內(nèi)蒙古吉和人力資源服務(wù)有限公司(以下簡稱吉和人力)委托招聘地鐵安檢員,雷春燕說在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息后,報(bào)名人數(shù)上千。但雷春燕表示,最終通過吉和人力去長沙實(shí)習(xí)的人只有五六個(gè)。對于央務(wù)恒遠(yuǎn)所說的119人,雷春燕并不認(rèn)可。雷春燕與央務(wù)恒遠(yuǎn)合作究竟輸送了多少人,雙方各執(zhí)一詞。
目前,雨田學(xué)校被責(zé)令整改和退費(fèi),央務(wù)恒遠(yuǎn)正在接受勞動(dòng)監(jiān)察部門的調(diào)查。但學(xué)員們向中間人討要被收取的“好處費(fèi)”卻困難重重。李先生上個(gè)月向呼和浩特市賽罕區(qū)公安分局刑警四中隊(duì)報(bào)警,李先生告訴記者,民警認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了調(diào)查,走訪了學(xué)校、央務(wù)恒遠(yuǎn)等單位,但是由于雨田學(xué)校和央務(wù)恒遠(yuǎn)合作的客觀事實(shí)的存在,很難認(rèn)定中間人楊某構(gòu)成詐騙。(文·攝影/北方新報(bào)正北方網(wǎng)記者 查娜)
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