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　　內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測能力和擴(kuò)大檢測范圍工作方案的通知內(nèi)防指發(fā)

　　〔2020〕89號(hào)

　　各盟市新冠肺炎疫情防控指揮部，自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、成員單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測能力和擴(kuò)大檢測范圍工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2020年5月18日

　　(此件公開發(fā)布)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測能力和擴(kuò)大檢測范圍工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)明電〔2020〕14號(hào))、《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間新冠病毒檢測有關(guān)工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕152號(hào))和《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕169號(hào))精神，進(jìn)一步做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠病毒核酸檢測能力，擴(kuò)大檢測范圍，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　加快建設(shè)二級(jí)以上醫(yī)院新冠病毒核酸檢測實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，規(guī)范檢測流程，提升檢測能力，擴(kuò)大檢測范圍，滿足常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作需要。力爭到2020年5月30日，每個(gè)旗縣(市、區(qū))至少有1所旗縣級(jí)醫(yī)院能夠開展新冠病毒核酸檢測，全區(qū)各三級(jí)醫(yī)院全部能夠獨(dú)立開展新冠病毒檢測，為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，其他人群“愿檢盡檢”提供保障。

　　二、建設(shè)原則

　　(一)立足現(xiàn)有條件。主要選擇具備生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)和PCR實(shí)驗(yàn)室條件的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造，在短時(shí)間內(nèi)具備核酸檢測能力。

　　(二)按需規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)檢人群數(shù)量測算結(jié)果，確定檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模及設(shè)備、人員配備數(shù)量，做到“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”。

　　(三)資源共用共享。統(tǒng)籌疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方檢測機(jī)構(gòu)的核酸檢測資源，建立資源共享共用機(jī)制，最大限度提高資源利用效率，提升檢測能力。

　　三、建設(shè)范圍

　　(一)所有公立三級(jí)醫(yī)院。

　　(二)每個(gè)旗縣(市、區(qū))選定至少1所旗縣級(jí)醫(yī)院。

　　(三)根據(jù)本地區(qū)檢測需求，合理確定其他二級(jí)以上醫(yī)院。

　　四、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)檢測場所符合生物安全二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)根據(jù)檢測需求，完善實(shí)驗(yàn)室布局，合理劃分各工作區(qū)域、配置生物安全設(shè)施設(shè)備。

　　(三)檢測設(shè)備具備基因擴(kuò)增檢驗(yàn)條件。

　　(四)檢測人員具備開展基因擴(kuò)增檢驗(yàn)技術(shù)相關(guān)資質(zhì)，數(shù)量能夠滿足檢測工作需求。

　　(五)建立健全實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理制度，完善細(xì)化工作流程，實(shí)驗(yàn)活動(dòng)符合生物安全要求。

　　五、建設(shè)計(jì)劃

　　(一)截至目前尚未完成核酸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的三級(jí)綜合醫(yī)院要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建立符合生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，具備獨(dú)立開展新冠病毒檢測的能力。已具備開展核酸檢測能力的三級(jí)綜合醫(yī)院要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測能力建設(shè)。

　　(二)各地區(qū)按照“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”工作要求和自治區(qū)明確的核酸檢測范圍，合理測算需要檢測的人群數(shù)量，統(tǒng)籌安排除三級(jí)綜合醫(yī)院以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)工作，力爭5月底前其他三級(jí)醫(yī)院和被選定的旗縣級(jí)醫(yī)院具備開展核酸檢測的能力。

　　(三)各盟市優(yōu)先支持醫(yī)療資源相對(duì)缺乏、檢測能力相對(duì)薄弱、疫情防控壓力較大的地區(qū)，特別是陸路邊境口岸，在綜合能力相對(duì)較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室，5月底前具備開展核酸檢測能力。

　　(四)自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)計(jì)劃，分批次組織開展培訓(xùn)考核工作。

　　(五)各盟市按照《新型冠狀病毒肺炎實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)指南》(國衛(wèi)辦疾控函〔2020〕156號(hào))要求，加強(qiáng)對(duì)所有開展新冠病毒檢測的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高醫(yī)務(wù)人員操作的規(guī)范性，提升規(guī)范采集鼻咽拭子、咽拭子、下呼吸道標(biāo)本、血液或血清標(biāo)本、便標(biāo)本的能力，以及標(biāo)本處理、相關(guān)試劑使用和檢測能力，減少技術(shù)操作問題對(duì)檢測結(jié)果準(zhǔn)確性、可靠性的影響。

　　六、檢測范圍

　　(一)各地區(qū)可根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作需要和檢測能力，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)下列重點(diǎn)人群實(shí)行“應(yīng)檢盡檢”：

　　1.確診病例的密切接觸者；

　　2.境外入境人員；

　　3.中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和湖北省入?yún)^(qū)人員；

　　4.發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員；

　　5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員；

　　6.監(jiān)所工作人員、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、公共場所服務(wù)人員；

　　7.中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回的大中專院校教職工和學(xué)生。

　　(二)對(duì)其他人群實(shí)行“愿檢盡檢”。

　　七、工作要求

　　(一)各地區(qū)要提高核酸檢測在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作中重要性的認(rèn)識(shí)，把提升核酸檢測能力建設(shè)作為當(dāng)前疫情防控工作的重中之重，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。要打破常規(guī)思維，倒推應(yīng)具備的檢測能力。結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際，擴(kuò)大檢測范圍，匹配檢測資源，加快提升檢測能力。要打破常規(guī)管理，實(shí)行建設(shè)指導(dǎo)驗(yàn)收并行、備案審核批準(zhǔn)同步、室間質(zhì)評(píng)統(tǒng)一開展。各盟市要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的統(tǒng)籌安排，倒排工期，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

　　(二)各地區(qū)要按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(WS233-2017)，規(guī)范建設(shè)符合生物安全二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，既要避免降低標(biāo)準(zhǔn)帶來的生物安全隱患，也要避免超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造成的工期過長和資金浪費(fèi)。地方各級(jí)財(cái)政要加大支持力度，切實(shí)保障核酸檢測及正常工作經(jīng)費(fèi)需求。自治區(qū)財(cái)政將對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室核心設(shè)備購置給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　(三)各地區(qū)要統(tǒng)籌本地區(qū)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方檢測機(jī)構(gòu)核酸檢測資源，挖掘潛力，科學(xué)合理安排檢測人員排班，必要時(shí)實(shí)行24小時(shí)檢測制，最大限度提高檢測能力，切實(shí)做到“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測能力不能滿足需求時(shí)，可與第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室合作開展核酸檢測，須做好協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，明確雙方權(quán)利義務(wù)。不具備核酸檢測條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與具備核酸檢測條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立工作機(jī)制和收費(fèi)分配機(jī)制。

　　(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)生物安全二級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室備案和臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)審核、備案要求。實(shí)驗(yàn)室檢測人員要經(jīng)過嚴(yán)格的生物安全防護(hù)培訓(xùn)，檢測時(shí)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好生物安全防護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)生物安全管理，妥善處置實(shí)驗(yàn)室剩余生物樣本。

　　(五)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室使用的檢測試劑和采樣拭子須經(jīng)藥監(jiān)部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)室內(nèi)質(zhì)控，常態(tài)化接受國家或自治區(qū)組織的臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制，室間質(zhì)評(píng)結(jié)果不合格的，不允許開展新冠病毒檢測。

　　(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，每日12∶00前，各盟市衛(wèi)生健康委要將前一日本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況匯總后報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委，不再執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間新冠病毒檢測有關(guān)工作的通知》(內(nèi)防指醫(yī)控字〔2020〕106號(hào))中的相關(guān)報(bào)送要求。