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內(nèi)需支撐、政策支持、風(fēng)險(xiǎn)防范化解，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，中國(guó)機(jī)遇世界共享；縮減外資準(zhǔn)入限制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)放合作才是共贏之道。中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)上，嘉賓話(huà)信心、議前景，不少跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示將與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共同成長(zhǎng)。

3月23日至24日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)在北京舉行。本次論壇主題為“全面釋放發(fā)展動(dòng)能，共促全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”，來(lái)自國(guó)際組織、世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)的100多位外方正式代表參加年會(huì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)前景復(fù)雜，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)備受關(guān)注。

“今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，有望實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，宏觀政策還有較大的逆周期調(diào)節(jié)空間，中國(guó)有信心以高質(zhì)量發(fā)展為世界繁榮發(fā)展增加穩(wěn)定性和確定性?！敝醒胴?cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說(shuō)。

信心，來(lái)自超大規(guī)模市場(chǎng)提供的內(nèi)需支撐。

韓文秀表示，中國(guó)將堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，努力把消費(fèi)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和壓艙石，加快形成內(nèi)需支撐、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

“中國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)規(guī)模，居民財(cái)富持續(xù)積累，消費(fèi)潛力不斷釋放。”達(dá)能全球首席執(zhí)行官盛睿安說(shuō)，對(duì)達(dá)能而言，中國(guó)不僅是重要的市場(chǎng)，更代表著全球頂尖的創(chuàng)新生態(tài)。

奧的斯全球公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官兼總裁朱蒂說(shuō)，中國(guó)是奧的斯重要的市場(chǎng)，未來(lái)將繼續(xù)加大在華投資，期待與中國(guó)攜手共創(chuàng)未來(lái)。

信心，來(lái)自宏觀調(diào)控政策提供的效力支撐。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和底氣，來(lái)自于始終對(duì)風(fēng)險(xiǎn)保持清醒認(rèn)識(shí)并留有后手，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的沖擊和挑戰(zhàn)預(yù)留了充足的財(cái)政空間。

赤字率提高到4%左右，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬(wàn)億元，全國(guó)一般公共預(yù)算支出29.7萬(wàn)億元……今年，中國(guó)將實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。

藍(lán)佛安表示，隨著去年四季度一攬子增量政策效果持續(xù)釋放，疊加今年實(shí)施更加積極的財(cái)政政策等宏觀政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠持續(xù)向好，在復(fù)雜多變環(huán)境中穩(wěn)健前行。

信心，來(lái)自有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守好安全底線(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方政府債務(wù)等挑戰(zhàn)備受市場(chǎng)關(guān)注。

論壇上，韓文秀明確表示：“近年來(lái)，中國(guó)下大力氣化解房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方政府債務(wù)和中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)艱苦努力，這三大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制?！?/p>

去年四季度以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和價(jià)格出現(xiàn)積極變化，一線(xiàn)城市回暖態(tài)勢(shì)比較明顯；地方政府隱性債務(wù)置換工作有序推進(jìn)……“我們堅(jiān)信，在新征程上，一定能夠持續(xù)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)?！表n文秀說(shuō)。

“當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)了不確定性，貿(mào)易中斷、投資疲軟、金融不穩(wěn)定、地緣政治變化都在挑戰(zhàn)著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這樣的背景下，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家提供了寶貴的啟示?！毙麻_(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)羅塞芙說(shuō)。

中國(guó)機(jī)遇，世界共享

中國(guó)發(fā)展，世界機(jī)遇；中國(guó)機(jī)遇，世界共享。

這一點(diǎn)，可以從論壇參會(huì)企業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)窺見(jiàn)一二。

范圍廣。今年共有21個(gè)國(guó)家86位跨國(guó)企業(yè)正式代表參加論壇。其中，來(lái)自美國(guó)的企業(yè)數(shù)量達(dá)27家，歐洲企業(yè)28家。

新人多。今年第一次派正式代表參加論壇的企業(yè)有17家，包括英特宜家、博楓、安博、天絲等，創(chuàng)歷史新高。

覆蓋全。今年參會(huì)的跨國(guó)企業(yè)行業(yè)涵蓋金融保險(xiǎn)、醫(yī)藥健康、能源礦產(chǎn)、食品消費(fèi)等行業(yè)，覆蓋齊全。

與會(huì)嘉賓認(rèn)為，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不同領(lǐng)域的新動(dòng)能正在不斷積蓄壯大，為世界帶來(lái)新的機(jī)遇。

——中國(guó)市場(chǎng)正成為全球創(chuàng)新的催化器。

“我喜歡中國(guó)的原因之一是這個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新精神，這里有創(chuàng)新土壤和政策支持，能夠釋放創(chuàng)新潛力。”梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松說(shuō)。

論壇上，工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記李樂(lè)成介紹，中國(guó)正在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”正加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的“最大增量”。

不少跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將與中國(guó)在人工智能等創(chuàng)新領(lǐng)域開(kāi)展合作。寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策表示，企業(yè)正深化與中國(guó)科技領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，計(jì)劃將生成式人工智能等技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品中，期待與中國(guó)企業(yè)共享科技驅(qū)動(dòng)的未來(lái)。

——中國(guó)為世界綠色發(fā)展注入新動(dòng)力。

新能源汽車(chē)年產(chǎn)量首破千萬(wàn)輛大關(guān)；可再生能源裝機(jī)占比歷史性超越化石能源；人工林面積居世界首位，成為全球增綠最多的國(guó)家……過(guò)去一年，中國(guó)綠色發(fā)展交出亮眼答卷。

“在清潔技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)保持領(lǐng)先地位多年，在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上，中國(guó)的發(fā)展同樣令人矚目。”渣打集團(tuán)行政總裁溫拓思相信，中國(guó)將在這些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。

“在涵蓋可再生能源的綠色領(lǐng)域，中國(guó)已形成從生產(chǎn)到消費(fèi)全環(huán)節(jié)的生態(tài)體系?！钡偕颂敳煞莨臼紫瘓?zhí)行官米格爾·洛佩茲說(shuō)。

韓文秀表示，中國(guó)將持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持開(kāi)放合作，促進(jìn)互利共贏

當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義上升，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。與會(huì)嘉賓紛紛表示，開(kāi)放合作才是共贏之道。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)神田真人表示：“合作已經(jīng)被歷史不斷證明是共同繁榮的催化劑?！?/p>

西門(mén)子股份公司董事會(huì)主席、總裁博樂(lè)仁說(shuō)：“只有并肩同行，才能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，才能創(chuàng)造一個(gè)共同繁榮、更加可持續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。”

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)堅(jiān)定做多邊貿(mào)易體系的維護(hù)者。“無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放?！表n文秀說(shuō)，我們真誠(chéng)歡迎國(guó)際資本回歸中國(guó)，深耕中國(guó)投資沃土，共享中國(guó)發(fā)展紅利。

縮減準(zhǔn)入限制，拓寬外資投資空間。

日前，《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》出臺(tái)，提出擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，優(yōu)化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)外資在華開(kāi)展股權(quán)投資等舉措。

“中國(guó)通過(guò)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為國(guó)際金融機(jī)構(gòu)深耕中國(guó)市場(chǎng)提供了更大便利?！碑咇R威中國(guó)候任主席鄒俊說(shuō)。目前，外商累計(jì)在華投資設(shè)立的企業(yè)數(shù)量超過(guò)120萬(wàn)家，我國(guó)制造業(yè)中的31個(gè)大類(lèi)和548個(gè)小類(lèi)都有外商投資，超過(guò)2400家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。

“我們要對(duì)標(biāo)世界銀行新的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系，加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。

“身為中央企業(yè)，中信愿攜手各方伙伴，為科技創(chuàng)新注入更多金融動(dòng)力?！敝行偶瘓F(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張文武說(shuō)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正在修訂，這將給民營(yíng)企業(yè)家更多信心。”奇富科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官吳海生表示。

“中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化、擴(kuò)大開(kāi)放等承諾，為跨國(guó)企業(yè)注入了強(qiáng)大的信心。”阿斯利康全球首席執(zhí)行官蘇博科說(shuō)，阿斯利康近期宣布了投資25億美元的計(jì)劃，將在北京建立第六個(gè)全球戰(zhàn)略研發(fā)中心。

論壇上，不少跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的未來(lái)充滿(mǎn)信心，將持續(xù)深耕中國(guó)、投資中國(guó)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共同成長(zhǎng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年03月25日 10 版）