“去年提出的許多建議都得到了回應(yīng),我感覺光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)圈日益豐富完善?!比珖舜蟠砀呒o(jì)凡分享了他過去一年的履職感受。
2024年全國兩會(huì)期間,針對電網(wǎng)消納、新能源與用電負(fù)荷時(shí)間和空間不對稱性等問題,高紀(jì)凡代表建議,鼓勵(lì)集中式和分布式光伏配置儲(chǔ)能,以及獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè),進(jìn)一步完善電網(wǎng)調(diào)度機(jī)制,充分發(fā)揮源網(wǎng)荷側(cè)的儲(chǔ)能作用。
這份議案很快得到國家能源局的重點(diǎn)關(guān)注。解決實(shí)際問題,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。
2024年7月下旬,國家能源局赴江蘇調(diào)研,調(diào)研組與高紀(jì)凡代表等人交流,介紹建議辦理情況,先后調(diào)研如東30萬千瓦鋰離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目、南通2.6萬千瓦重力儲(chǔ)能項(xiàng)目,金壇6萬千瓦壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目,而后到江蘇省電力公司詳細(xì)了解迎峰度夏期間新型儲(chǔ)能在電力保供中發(fā)揮作用的情況。此外,調(diào)研組還結(jié)合日常工作,前往青海、湖北、浙江、山東、四川、新疆等地,深入了解新型儲(chǔ)能發(fā)展情況和發(fā)揮功效新情況。
河北遷西某光伏基地。人民網(wǎng)記者 王紹紹攝
調(diào)研組通過實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),隨著裝機(jī)規(guī)模增加和科學(xué)合理調(diào)用,新型儲(chǔ)能可以更好發(fā)揮頂峰保供重要作用。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。2024年,國家能源局先后印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等一系列政策文件,明確新型儲(chǔ)能發(fā)展方向和任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》,規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入,推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場,充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用。
高紀(jì)凡代表的經(jīng)歷是國家能源局辦理2024年建議提案的一個(gè)縮影。
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)介紹,在過去一年,國家能源局共承辦十四屆全國人大二次會(huì)議代表建議和全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議提案718件,其中人大建議477件、政協(xié)提案241件。建議提案所提內(nèi)容主要集中在加快能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新、推動(dòng)新能源和可再生能源行業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)電力保供能力等方面。
“從辦理成效上看,國家能源局根據(jù)建議提案出臺政策措施共計(jì)22項(xiàng),出臺政策文件采納建議提案所提意見共計(jì)64條,以建議提案辦理為牽引,推動(dòng)解決了一批事關(guān)國家和地方能源發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。”上述負(fù)責(zé)人表示。
記者了解到,國家能源局在過去一年辦理的建議提案主辦(含獨(dú)辦、分辦)件共計(jì)315件。正式答復(fù)代表委員的310件建議提案答復(fù)中,問題已解決或采納的A類答復(fù)260件,占比83.9%;問題已制定解決措施或已列入工作計(jì)劃并承諾在一定時(shí)期內(nèi)解決的B類答復(fù)9件,占比2.9%;問題用作參考或暫時(shí)難以解決的C類答復(fù)41件,占比13.2%。5件提案因涉及敏感信息,經(jīng)與委員溝通,未進(jìn)行書面答復(fù)。
“我們在局內(nèi)電子公文系統(tǒng)中設(shè)立專門模塊,將建議提案進(jìn)行逐級批分,責(zé)任到人。開辟審簽‘綠色通道’,多級核稿,針對建議提案所提意見進(jìn)行答復(fù),主要反饋所提意見采納、落實(shí)情況和所提問題推動(dòng)解決情況。加強(qiáng)對重點(diǎn)督辦建議、重點(diǎn)提案辦理工作的組織協(xié)調(diào),局主要負(fù)責(zé)同志親自審定答復(fù)意見,做到重點(diǎn)研究、重點(diǎn)辦理、重點(diǎn)落實(shí)?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟(jì)的命脈。在過去一年,國家能源局加強(qiáng)“面對面”溝通、“肩并肩”調(diào)研,把溝通聯(lián)系貫穿到建議提案辦理工作全過程,確保主辦件100%提前溝通協(xié)商,高質(zhì)量辦理建議提案,近九成主辦件所提問題已解決或定期計(jì)劃解決。
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