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研發(fā)經(jīng)費(fèi)是一個(gè)國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，也是衡量其科技實(shí)力和發(fā)展競爭力的重要指標(biāo)

國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)保持穩(wěn)定增長，總量超過3.6萬億元，為扎實(shí)推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新離不開經(jīng)費(fèi)的支撐。研發(fā)經(jīng)費(fèi)是一個(gè)國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，也是衡量其科技實(shí)力和發(fā)展競爭力的重要指標(biāo)。黨的十八大以來，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長，從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元，到2022年突破3萬億元，再到去年超過3.6萬億元。研發(fā)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高，有效激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有力推動著經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

透過持續(xù)增長的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，不難看出我國對科技創(chuàng)新的空前重視和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的堅(jiān)定決心。一般來說，研發(fā)投入強(qiáng)度也體現(xiàn)一個(gè)國家和地區(qū)對科技創(chuàng)新的重視程度。2012年，我國研發(fā)投入強(qiáng)度為1.91%。2024年，這一指標(biāo)增至2.68%。這個(gè)投入強(qiáng)度在世界主要國家中排名第十二位，已超過歐盟國家2.11%的平均水平，進(jìn)一步接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家2.73%的平均水平。

在研發(fā)經(jīng)費(fèi)的有力支撐下，我國整體科技投入與創(chuàng)新產(chǎn)出形成了良好的正向關(guān)系，高水平論文、重大科技成果接連涌現(xiàn)，在全球創(chuàng)新版圖中的位勢迅速提升。

在全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長，體現(xiàn)出我國夯實(shí)基礎(chǔ)、布局長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。從2012年到2024年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)從499億元增長到2497億元，占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重由4.8%提升至6.91%。與之相應(yīng)，我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)，大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，高水平團(tuán)隊(duì)逐年增加，在生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。

透過持續(xù)增長的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，還能看到我國創(chuàng)新體系發(fā)生的深刻變化。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新政策加快完善，多元化經(jīng)費(fèi)投入體系逐步構(gòu)建，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，為研發(fā)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)步增長創(chuàng)造了有利條件。財(cái)政資金直接支持重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，帶動全社會研發(fā)活動蓬勃開展；企業(yè)處于市場前沿，對技術(shù)信息更為敏感，更善于把握需求趨勢，使得新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)迭代加快實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然也要看到，科技投入有很強(qiáng)的循環(huán)累積效應(yīng)，科技創(chuàng)新成效往往取決于長期投入和持續(xù)積累，離不開研發(fā)經(jīng)費(fèi)的長期穩(wěn)定支持。與此同時(shí)，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡等問題有待解決，比如，目前研發(fā)經(jīng)費(fèi)仍以試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)為主，基礎(chǔ)研究投入相對不足、來源單一，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入的比例仍然偏低。

面向未來，要鼓勵(lì)引導(dǎo)各方持續(xù)加大研發(fā)投入，完善多層次、多渠道投入體系，提高研發(fā)資金使用效率，持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)大保障。

《 人民日報(bào) 》（ 2025年02月10日 19 版）