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初冬時節(jié)，在江蘇省南通市崇川區(qū)一家養(yǎng)老院的活動室里，滿頭銀絲的張奶奶輕撫古箏，一曲《茉莉花》宛轉(zhuǎn)悠揚，贏得周圍老人的一片贊嘆?！胺块g清掃、送餐上門、醫(yī)療保障……入住養(yǎng)老公寓后，我們老年人的晚年生活很精彩?！睆埬棠陶f。

“近幾年，老百姓對養(yǎng)老服務(wù)的剛性需求不斷增長，尤其是失能失智老人長期照護的需求，推動養(yǎng)老公寓設(shè)施進行更多適老化改造。”該養(yǎng)老公寓所屬集團負責人表示，“非常感謝當?shù)劂y行機構(gòu)提供的3000普惠養(yǎng)老專項再貸款，讓我們營運資金有了保障，也為我們做好養(yǎng)老服務(wù)增添了底氣?！?/span>

近年來，在一系列政策支持下，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得長足進展。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施達40.4萬個，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提升到了62.2%。《2024年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，截至2024年9月末，普惠養(yǎng)老專項再貸款工具余額21億元，累計支持金融機構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠貸款30億元，較上季度增長13%，惠及普惠養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)87家、老年產(chǎn)品制造企業(yè)4家。

在肯定成績的同時，當前，養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在建設(shè)和運營過程中，仍面臨著資金不足，融資相對較難等問題，對銀行信貸模式提出了新要求。

“這其中既有養(yǎng)老服務(wù)小微企業(yè)本身投資期限長、盈利水平不佳，缺少合規(guī)足值抵質(zhì)押物問題，也有針對養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融創(chuàng)新不夠的因素?！编]儲銀行研究員婁飛鵬在接受人民網(wǎng)記者采訪時說。

日前發(fā)布的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）明確，到2029年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，服務(wù)能力和水平顯著增強，擴容提質(zhì)增效取得明顯進展，基本養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。

在大力發(fā)展養(yǎng)老金融方面，《意見》明確，通過地方政府專項債券等資金渠道，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極滿足養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信貸融資需求。加大政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)小微企業(yè)貸款擔保支持力度。

“加大政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)小微企業(yè)貸款擔保支持力度，有助于緩解養(yǎng)老服務(wù)小微企業(yè)融資過程中缺少抵質(zhì)押擔保物的難題，通過銀保合作為其提供融資支持?！眾滹w鵬表示，通過地方政府專項債券等資金渠道，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也有助于豐富養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資方式。

當前，為做好養(yǎng)老金融這篇大文章，金融機構(gòu)正持續(xù)發(fā)力。建設(shè)銀行推出多個專項貸款產(chǎn)品，更好滿足機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等不同場景資金需求；中國銀行出臺養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)指引，提升信貸服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)性；中信銀行創(chuàng)新信貸、股權(quán)、REITs等業(yè)務(wù)模式，加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金支持，助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迭代升級……

“對金融機構(gòu)而言，要圍繞深化養(yǎng)老服務(wù)加強市場和客戶調(diào)研，創(chuàng)新針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，不斷深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。”婁飛鵬說。

人民銀行金融研究所副所長莫萬貴此前在2024清華五道口全球金融論壇上表示，建議要推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金和風險補償基金的建立，為養(yǎng)老企業(yè)融資提供更強保障。金融機構(gòu)要組建專業(yè)團隊，結(jié)合財稅手段制定綜合金融方案，為養(yǎng)老企業(yè)發(fā)展綜合賦能。