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截至2024年11月底，全國(guó)實(shí)有登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量1.89億戶，比2023年底增長(zhǎng)3.1%；去年前三季度全國(guó)新辦涉稅個(gè)體工商戶721.6萬戶，同比增長(zhǎng)17.4%；去年新批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3154項(xiàng)，同比增長(zhǎng)48%……1月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了“營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)束為介紹，2024年，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中有升。去年前三季度，全國(guó)新辦涉稅個(gè)體工商戶721.6萬戶，同比增長(zhǎng)17.4%。公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查發(fā)現(xiàn)問題同比下降2.78個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件平均受理時(shí)間同比減少5.7天。質(zhì)量發(fā)展水平再上新臺(tái)階，全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)提高到85.6。

一年來，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，統(tǒng)籌效率和公平，活力和秩序，發(fā)展和安全，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重點(diǎn)開展幾方面工作。

——促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。推動(dòng)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革有序?qū)嵤?。及時(shí)出臺(tái)實(shí)施增量政策，創(chuàng)新開展質(zhì)量融資增信，分型分類精準(zhǔn)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展，加大涉企收費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，讓經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展更安心。

——提高公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施效能。不斷夯實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)法治基礎(chǔ)，部署開展地方保護(hù)、市場(chǎng)分割突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展民生領(lǐng)域“反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)”行動(dòng)和“價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)”行動(dòng)。

——強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈提檔作用。

束為表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)治理，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，依法維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，改善消費(fèi)環(huán)境。

加大涉企幫扶力度

市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)劃和財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人王國(guó)偉在會(huì)上表示，去年以來，中國(guó)經(jīng)營(yíng)主體面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，克服了許多困難，有成長(zhǎng)壯大的收獲，也有優(yōu)勝劣汰的陣痛，總體上實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。

看總量，截至去年11月底，中國(guó)實(shí)有登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量1.89億戶，其中企業(yè)6086.7萬戶，分別同比增長(zhǎng)3.1%和5.4%。“這個(gè)數(shù)據(jù)不簡(jiǎn)單，因?yàn)槿ツ晡覀冮_展了公司注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度改革，能夠存續(xù)和新設(shè)的公司都是具有相應(yīng)實(shí)力、能夠?qū)嵈驅(qū)嵳J(rèn)繳注冊(cè)資本的公司，所以增量背后更深層次的意義是質(zhì)量提升?！蓖鯂?guó)偉說。

看信用，去年中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)上升到160左右，處于較好區(qū)間。市場(chǎng)監(jiān)管總局推動(dòng)各地制定信用合規(guī)建設(shè)指南，提高經(jīng)營(yíng)主體的信用合規(guī)能力，推動(dòng)編制信用承諾事項(xiàng)清單，大力推廣以信用承諾代替各種審批要件、證明。去年，共有926萬戶經(jīng)營(yíng)主體通過信用承諾取得了行政許可。

看“四新”經(jīng)濟(jì)，即新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域，新設(shè)企業(yè)239.3萬戶，占新設(shè)企業(yè)總量的四成左右。

在加大助企紓困、涉企幫扶力度方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局做了一系列工作。如以涉企違規(guī)收費(fèi)整治為重點(diǎn)，對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為堅(jiān)決予以查處，去年督促退還了涉企違規(guī)收費(fèi)7.2億元。

助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開質(zhì)量的基礎(chǔ)支撐作用。束為介紹，2024年，市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源的系統(tǒng)集成和融合應(yīng)用。

在質(zhì)量強(qiáng)企方面，建立質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，支持組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體889個(gè)，引導(dǎo)24.5萬家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員52萬人次，幫助解決質(zhì)量共性技術(shù)問題11.5萬個(gè)，形成質(zhì)量品牌集群1000多個(gè)。

在質(zhì)量強(qiáng)鏈方面，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)鏈?zhǔn)髽?biāo)志性項(xiàng)目，部署質(zhì)量攻關(guān)任務(wù)146項(xiàng)，研制一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量規(guī)范、檢驗(yàn)檢測(cè)方法和質(zhì)量評(píng)價(jià)認(rèn)證制度。

在質(zhì)量強(qiáng)縣方面，推動(dòng)超過1200個(gè)城市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，首批將580個(gè)城市納入培育庫，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，采集質(zhì)量數(shù)據(jù)8.4萬多條，為城市精準(zhǔn)“質(zhì)量畫像”提供支撐。

“未來，市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量支撐，加快提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。科學(xué)布局建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，全面促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，全方位夯實(shí)培育、發(fā)展、壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)量支撐。”束為說。