人民網(wǎng)北京1月7日電(王震、實(shí)習(xí)生喬央措)1月7日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì),介紹深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)情況。會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)劃和財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)繆丹表示,黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。這是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要舉措。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視,從完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化源頭審查和加強(qiáng)事后監(jiān)督等方面,全力推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度貫徹落實(shí),主要開展了以下工作:
一是《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》頒布實(shí)施,切實(shí)提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度法治化水平。2024年8月1日,《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行,明確要求起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施,必須開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)落實(shí)審查主體責(zé)任,履行法定的審查程序?!豆礁?jìng)爭(zhēng)審查條例》聚焦當(dāng)下重點(diǎn)與關(guān)鍵問(wèn)題,從四個(gè)方面明確了19項(xiàng)政策措施不得包含的內(nèi)容,基本建立了一個(gè)涵蓋經(jīng)營(yíng)主體生命全周期、經(jīng)營(yíng)全鏈條的審查標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為的剛性約束。
二是健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施機(jī)制,充分發(fā)揮源頭治理作用。發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》宣貫工作的通知,督促落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任。2024年以來(lái),全國(guó)嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》要求,認(rèn)真開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,修改調(diào)整政策措施7299件。指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)擬由縣級(jí)以上人民政府出臺(tái)或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政策措施,認(rèn)真會(huì)同起草單位開展審查,提出審查修改意見近6000條,有效防止出臺(tái)妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。
三是加強(qiáng)監(jiān)督保障,大力推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理工作規(guī)則》,建立市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一接收公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)線索機(jī)制和相關(guān)處理機(jī)制,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門已向社會(huì)公開了受理舉報(bào)的電話、信箱、電子郵件地址。制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查工作規(guī)則》,組織開展2024年公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查工作,對(duì)各地區(qū)、各部門公開發(fā)布的涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行抽查,及時(shí)清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。
“下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》,進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)審查責(zé)任,督促指導(dǎo)各地方、各部門貫徹實(shí)施好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度。同時(shí),將充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、督查、舉報(bào)處理等監(jiān)督保障機(jī)制的作用,確保條例各項(xiàng)要求落實(shí)落地,堅(jiān)決破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,助力加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。”繆丹表示。
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