11月15日10時(shí)20分,隨著X8083次中歐班列(重慶-杜伊斯堡)從重慶團(tuán)結(jié)村站開出,中歐班列累計(jì)開行突破10萬列,發(fā)送貨物超1100萬標(biāo)箱、貨值超4200億美元,保持安全穩(wěn)定暢通運(yùn)行,標(biāo)志著中歐班列高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
近年來,中歐班列運(yùn)行品質(zhì)和效率持續(xù)提升,開行數(shù)量保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢,有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為助推我國高水平對外開放注入了新動(dòng)能。
鐵路是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干,在交通物流降本提質(zhì)增效中發(fā)揮著重要作用。近年來,我國鐵路貨運(yùn)發(fā)展形勢良好,對降低全社會(huì)物流成本的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
近日,國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司副司長李振江從三個(gè)方面對我國鐵路貨運(yùn)發(fā)展進(jìn)行了闡述:一是路網(wǎng)布局不斷完善。全國鐵路營業(yè)里程已突破16萬公里,專用鐵路、鐵路專用線8000條左右,鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和運(yùn)營效率顯著提升。
二是運(yùn)輸規(guī)模再創(chuàng)新高。今年1-10月,全國鐵路貨物發(fā)送量42.6億噸,同比增長2.1%,創(chuàng)歷史同期最好水平。
三是運(yùn)輸服務(wù)不斷優(yōu)化。中歐班列累計(jì)開行突破10萬列。西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)運(yùn)輸貨物超過310萬標(biāo)箱。今年1-10月,集裝箱鐵路發(fā)送量達(dá)到7.4億噸,同比增長14.8%。
“鐵路專用線是打通鐵路運(yùn)輸‘前后一公里’的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于降低交通物流成本具有重要意義。”李振江表示,鐵路部門圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備技術(shù)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸服務(wù)、國際聯(lián)運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對鐵路領(lǐng)域降低物流成本部署了六個(gè)方面21項(xiàng)具體舉措。
目前,多種運(yùn)輸方式銜接還不夠順暢,鐵路運(yùn)輸兩端短倒作業(yè)多,也在一定程度上推高了物流成本。李振江指出,下一步,國家鐵路局將聚焦互聯(lián)互通著力抓好兩個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。將研究規(guī)范鐵路專用線接軌建設(shè)和運(yùn)營管理,著力推進(jìn)專用線進(jìn)廠礦、進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)。研究出臺鐵路線路接軌管理辦法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接。研究修訂鐵路專用線設(shè)計(jì)規(guī)范,加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)范監(jiān)督實(shí)施,合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),降低專用線建設(shè)成本。加強(qiáng)專用線運(yùn)營監(jiān)管,推動(dòng)建立專業(yè)化、多元化運(yùn)營維護(hù)機(jī)制,降低專用線運(yùn)營維護(hù)成本。開展鐵路專用線建設(shè)運(yùn)營全流程工作試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸“宜鐵則鐵”,促進(jìn)降低物流成本。
二是抓好規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”。推動(dòng)大力發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸,鼓勵(lì)發(fā)展鐵路雙層集裝箱、危險(xiǎn)品專用集裝箱等。引導(dǎo)具備條件的聯(lián)運(yùn)企業(yè)提供一單制服務(wù),實(shí)現(xiàn)托運(yùn)人一次委托、費(fèi)用一次結(jié)算、貨物一次保險(xiǎn)、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人全程負(fù)責(zé)。研究制定集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)裝載和安全檢查技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱安檢互認(rèn),實(shí)現(xiàn)一箱到底,中途不開箱檢查。研究制定鐵路過軌運(yùn)輸監(jiān)管辦法,促進(jìn)過軌運(yùn)輸便利化,實(shí)現(xiàn)國家鐵路、地方鐵路直通運(yùn)輸。
11月22日,搭載3000噸鋁棒的X9622次班列從新疆維吾爾自治區(qū)準(zhǔn)東站抵達(dá)天津港,搭乘“煜江祥瑞”號班輪駛向廣東東莞港。這標(biāo)志著我國多式聯(lián)運(yùn)“一單制”工作取得歷史性突破,實(shí)現(xiàn)貨物全程“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的“一單制”運(yùn)輸。
鐵路在大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸方面具有成本優(yōu)勢,大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、多式聯(lián)運(yùn)、國際聯(lián)運(yùn)是鐵路推動(dòng)降低物流成本的重點(diǎn)領(lǐng)域。
據(jù)李振江介紹,在推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”方面,2023年鐵路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量較2020年分別增長10.6%、19.5%,“公轉(zhuǎn)鐵”取得積極成效。下一步,國家鐵路局將以煤炭、鐵礦石為重點(diǎn),進(jìn)一步完善政策措施,推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好。
在推動(dòng)鐵路發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)方面,近年來,鐵路運(yùn)單電子化、貨物運(yùn)輸集裝化快速發(fā)展,一單制、一箱制試點(diǎn)加快推進(jìn),電子運(yùn)單比例達(dá)到97%以上。下一步,國家鐵路局將以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)為抓手,著重在“聯(lián)”上做文章。
在推動(dòng)國際鐵路聯(lián)運(yùn)便利化方面,目前,中歐班列通達(dá)36個(gè)國家的320余個(gè)城市,西部陸海新通道輻射125個(gè)國家和地區(qū)的542個(gè)港口。下一步,國家鐵路局將持續(xù)推動(dòng)完善聯(lián)運(yùn)通道,強(qiáng)化規(guī)則支持,服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
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