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近日，一輛氫能觀光車在西安街頭出現(xiàn)，吸引了往來行人好奇的目光?！霸撥囁钶d的氫能源動力系統(tǒng)處于示范應(yīng)用階段，將為我們后續(xù)開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用積累實踐經(jīng)驗?！蔽靼步煌ù髮W(xué)教授、西安一九零八新能源科技有限公司創(chuàng)始人成永紅向科技日報記者介紹，其企業(yè)在氫能存儲和應(yīng)用領(lǐng)域已成功突破技術(shù)瓶頸。

同期，西安理工大學(xué)教授張延超的航空密封件創(chuàng)業(yè)項目，也展現(xiàn)出火箭般的發(fā)展速度：2023年2月注冊成立西安航空高端密封技術(shù)有限公司，當(dāng)年7月簽下第一筆訂單，11月一期生產(chǎn)線落成。

一系列科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，離不開陜西省在科技成果轉(zhuǎn)化方面的積極探索。

2022年3月，陜西省科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、審計廳六部門聯(lián)合制定了《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗 推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點經(jīng)驗實施方案》。該方案大力推廣實施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，有效破解“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的難題，推動更多科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

解開“細(xì)繩子” 打通全鏈條

7月11日，果蔬激光打標(biāo)機、全天候闊葉作物三維掃描儀、高純度氘代分子合成平臺等5個項目輪番登場，在投資機構(gòu)代表的“注視”下，來自西北農(nóng)林科技大學(xué)的5支創(chuàng)業(yè)團隊進行了路演展示。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心，像這樣聚焦“三項改革”促科技成果轉(zhuǎn)化的專題路演，僅今年就已舉辦了20多場。陜西通過“每周發(fā)布”+“月度專場”等形式，構(gòu)建起“1+N”線上線下常態(tài)化路演機制，至今已累計推介6414個項目，成功融資超過48億元。

早在2021年，陜西就針對科技成果轉(zhuǎn)化難的問題，首先在西北工業(yè)大學(xué)等5所高校，開展促進科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”的試點工作。2022年，這一試點擴展至陜西省屬綜合類、理工類高等院校。2023年，《陜西省科學(xué)技術(shù)進步條例》正式發(fā)布，標(biāo)志著“三項改革”上升為地方性法規(guī)的重要內(nèi)容。

西安理工大學(xué)科技處副處長游才印介紹：“我們和秦創(chuàng)原一起經(jīng)歷了從概念驗證、技術(shù)評估，到作價入股、成立公司等所有環(huán)節(jié)。這為我們探索‘投資+孵化’的新型成果轉(zhuǎn)化模式，試行高校股權(quán)‘技術(shù)托管’蹚出了新路子?！?/p>

陜西省科技廳政策法規(guī)處處長馬云認(rèn)為，西安理工大學(xué)將橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費，以現(xiàn)金出資方式，入股張延超教授團隊創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，為科研人員參與市場活動提供了資金支持。

職務(wù)科技成果單列管理，解決“不敢轉(zhuǎn)”的問題；技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定，解決“不愿轉(zhuǎn)”的問題；橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化，解決“缺錢轉(zhuǎn)”的問題。陜西省社科院黨組書記、院長程寧博評價道：“‘三項改革’針對科技成果轉(zhuǎn)化中的痛點堵點，真正從操作層面破除了成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙?！?/p>

除了用制度創(chuàng)新解開束縛科技創(chuàng)新的“細(xì)繩子”，陜西還構(gòu)建起了“挖掘—落地—服務(wù)—展示—打榜”全鏈條推進機制，助力高校院所科技成果加速落地轉(zhuǎn)化。

陜西科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，一大批科技企業(yè)拔節(jié)生長。2023年，陜西省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到23940家、16754家。

改革提質(zhì)擴面 成果落地生“金”

“好消息，項目馬上上會！我們正在快速推進建設(shè)陜西省首個人工智能無損檢測共性技術(shù)平臺，估計會在10月份全部落成。公司業(yè)績今年會有大幅提升，估計是去年的3倍?！蔽靼矓?shù)合信息科技有限公司（以下簡稱數(shù)合科技）董事長楊濤對企業(yè)未來發(fā)展充滿信心。

兩年前，這家專注于為火箭做“體檢”的初創(chuàng)企業(yè)，引入了新的合伙人——秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司。通過出讓1%的股權(quán)，數(shù)合科技換取了秦創(chuàng)原提供的科創(chuàng)服務(wù)，成為陜西“第一個吃螃蟹的人”。脫胎于西北工業(yè)大學(xué)楊濤副教授團隊的數(shù)合科技，享受到了場地免租、獎補、融資對接等一系列政策支持，企業(yè)發(fā)展進入加速期。

在率先承擔(dān)“三項改革”任務(wù)的西北工業(yè)大學(xué)，還有很多“楊濤”都邁出了創(chuàng)業(yè)第一步。試點工作開展以來，西北工業(yè)大學(xué)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化收益近20億元，為地方貢獻(xiàn)稅收4.25億元。

陜西金信天鈦材料科技有限公司董事長米天健介紹，在西咸新區(qū)“先使用后付費”政策的引導(dǎo)下，公司與西安理工大學(xué)開展了專利轉(zhuǎn)讓合作，“我們的研發(fā)效率整體提升了30%，相關(guān)科技成果已轉(zhuǎn)化落地”。目前，公司已建成10余條生產(chǎn)線，相關(guān)產(chǎn)品將有力推動我國航空發(fā)動機、航天引擎、飛控液壓等先進流體動力零部件的研發(fā)和升級。

記者了解到，陜西省技術(shù)合同成交額連續(xù)兩年增速超過30％、突破4000億元。2023年，陜西高校院所技術(shù)合同成交額達(dá)到316.66億元，增幅同比翻了一番；高校專利轉(zhuǎn)讓總數(shù)7559件，同比增長近半。

要讓更多科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，需要解決更多操作層面的難題。2023年2月，針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的交易定價難等問題，陜西省印發(fā)《深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”十條措施（試行）》，進一步推動實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得更好、轉(zhuǎn)得更快、轉(zhuǎn)得更多、轉(zhuǎn)得更安全”。

“用市場為成果定價，讓雙方形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的良性關(guān)系?！瘪R云表示，先使用后付費、權(quán)益讓渡、先投后股、延期支付等舉措，在逐步解開科研人員束縛的同時，也給企業(yè)吃下“定心丸”。

今年以來，陜西省持續(xù)完善一系列政策，加快建設(shè)一批高能級的概念驗證中心和中試基地，以“概念驗證+中試基地”雙支撐加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；從延伸拓展評審范圍、增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位、建立晉升綠色通道等8個方面加快推動技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)，縱深推進“三項改革”提質(zhì)擴面。

截至目前，陜西省“三項改革”試點單位擴大至156家，8.9萬項成果實施單列管理，2.3萬項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研人員成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1395家。

6月底，氫能、智能網(wǎng)聯(lián)等首批6個秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)啟動，正式開啟了該省“百億提升、千億跨越、萬億壯大”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路?！拔覀円ê糜煤们貏?chuàng)原，打造科技成果轉(zhuǎn)化最優(yōu)生態(tài)，以‘三項改革’為點火器，持續(xù)放大科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新效能，奮力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫陜西新篇、爭當(dāng)西部示范?！标兾魇∥萍脊の瘯?、陜西省科技廳廳長姜建春表示。