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人民網北京7月5日電 （記者杜燕飛）在“雙碳”背景下，我國正加快新型電力系統(tǒng)建設。金融監(jiān)管總局此前印發(fā)的《關于推動綠色保險高質量發(fā)展的指導意見》提出，通過保險機制為新型電力系統(tǒng)建設提供風險解決方案。

為助力保險業(yè)做好綠色金融大文章，7月4日，清華大學五道口金融學院、清華大學電機系與鼎和保險聯(lián)合發(fā)布《新型電力系統(tǒng)保險創(chuàng)新規(guī)劃與頂層設計》報告，旨在通過保險機制為新型電力系統(tǒng)建設提供全方位風險保障。

報告指出，我國目前初步搭建起覆蓋新型電力系統(tǒng)“源、網、荷、儲、碳、數(shù)”六大環(huán)節(jié)的保險體系。根據(jù)不同能源類型的風險保障需求，產品設計分為5大領域：太陽能保險、風電保險、水電保險、核電保險以及其他清潔能源保險。保障需求分為3個維度：各類發(fā)電裝備在產品質量、功率忽和貿易信用方面的保障，發(fā)電設備在生產、建設、運營階段的保障，以及電力系統(tǒng)相關作業(yè)人員的安全保障。

“新型電力系統(tǒng)保險產品創(chuàng)新的主要目標是實現(xiàn)風險精細化管理，這一目標包含了3個核心要素：權屬明確、標的真實和風險可測。要定制保險專屬產品、設別環(huán)節(jié)關鍵風險、探索長期風險保障?！眻蟾嬷赋?，新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定裕度不足、出力波動性等特征為系統(tǒng)運行帶來了新的風險。保險公司需要針對系統(tǒng)特有風險創(chuàng)新保險責任，以適應新的風險管理需求。同時，通過創(chuàng)新和細化保險責任范圍，可以在一定程度上降低保費，優(yōu)化產品定價。

為推動新型電力系統(tǒng)保障發(fā)展，報告建議，強化頂層設計，營造健康發(fā)展環(huán)境；促進產融結合，推動行業(yè)全面發(fā)展；開發(fā)業(yè)務藍海，探尋企業(yè)發(fā)展新路；提高行業(yè)協(xié)同，構建穩(wěn)健保險市場；健全保準體系，提升風險減量能力；加大研發(fā)投入，提供產品滲透能力；加強風險管理，提升主動預防能力；通過數(shù)智建設，提升客戶服務質量；關注新型業(yè)態(tài)，構建多元產品矩陣。

原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮發(fā)表主旨演講。人民網記者 杜燕飛攝

原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮表示，保險業(yè)做好綠色金融大文章是金融強國建設的基本要求。保險公司要從負債端研發(fā)綠色保險產品，從投資端發(fā)揮保險資金作為“耐心資本”的優(yōu)勢，結合不同類型的金融工具為綠色產業(yè)發(fā)展提供風險保障。

周延禮同時表示，保險業(yè)在綠色金融領域發(fā)揮保障作用，是服務新質生產力的必然要求。監(jiān)管部門應通過財政支持和稅收優(yōu)惠政策，減輕保險公司在開發(fā)綠色保險產品和服務中的財務負擔。通過設立專項基金、提供補貼等方式，直接支持新型電力系統(tǒng)保險產品的研發(fā)和推廣，降低企業(yè)參與綠色金融的門檻。

與會嘉賓認為，保險作為一種提高系統(tǒng)風險韌性的市場化管理手段，可以為我國電力系統(tǒng)低碳轉型發(fā)展提供多層次、全方面的綜合保障，將成為新型電力系統(tǒng)尋求風險減量的主要選擇之一。報告是在落實國家“雙碳”目標指引下，保險公司與高校圍繞新型電力系統(tǒng)建設首次提出的保險創(chuàng)新體系規(guī)劃設計，將為新型能源體系和新型電力系統(tǒng)高質量建設提供保險保障。