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人民網(wǎng)北京9月27日電 （記者李棟）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），對穩(wěn)定肉牛奶牛生產(chǎn)作出部署，幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關(guān)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)顯示，9月份第3周全國牛肉平均價格68.31元/公斤，環(huán)比持平，同比下降17.4%，牛肉價格持續(xù)保持低位。

養(yǎng)殖數(shù)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月全國肉牛出欄量同比增長7.4%，牛肉產(chǎn)量同比增長7.8%。其中，8月份，全國肉牛出欄量環(huán)比增長1.9%，同比增長4.9%。

牛肉價格因何長時間低位運行？業(yè)內(nèi)人士分析，外因是進口牛肉價格走低，導致進口量增加；內(nèi)因是養(yǎng)殖端供應量加大，整體拉低了牛肉價格。

根據(jù)《通知》部署，我國將著力穩(wěn)定肉牛奶?；A(chǔ)產(chǎn)能，要求各地加快實施基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)項目，培育奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社等新型經(jīng)營主體；用好用足糧改飼支持政策，加快推進優(yōu)質(zhì)飼草收儲進度；推動奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，穩(wěn)定生鮮乳購銷秩序，規(guī)范復原乳添加和標識管理。

《通知》要求，強化信貸保險政策支持，建立肉牛奶牛養(yǎng)殖場戶白名單制度，對暫時遇到困難的養(yǎng)殖場戶，通過合理展期、續(xù)貸等方式予以支持，不盲目抽貸、斷貸、限貸。支持將肉牛奶?；铙w、養(yǎng)殖圈舍等納入抵質(zhì)押品范圍，鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新“青貯貸”等專項金融產(chǎn)品。因地制宜支持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖保險。

《通知》明確，強化脫貧地區(qū)和脫貧群眾肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)支持；促進牛肉牛奶消費，科學宣傳展示鮮牛肉、鮮牛奶品質(zhì)和營養(yǎng)價值，推廣“學生飲用奶”，鼓勵有條件的地方通過發(fā)放消費券等方式，拉動牛奶消費；強化生產(chǎn)形勢分析研判和預警引導；集成推廣一批高效實用技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)本提質(zhì)增效。

“各地要強化部門溝通協(xié)作，形成工作合力；在組織落實好現(xiàn)有資金渠道基礎(chǔ)上，結(jié)合實際出臺更有針對性的助農(nóng)助企紓困支持政策；建立與養(yǎng)殖場戶（企業(yè)）常態(tài)化溝通交流機制，指導和幫助解決好生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，促進肉牛奶牛生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負責人說。