人民網(wǎng)北京6月21日電 (記者郝帥)今日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國家市場監(jiān)督管理總局介紹《公平競爭審查條例》有關(guān)情況。國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷總監(jiān)許新建表示,《公平競爭審查條例》(以下簡稱《條例》)已正式發(fā)布,并將于今年8月1日起施行。此項(xiàng)條例的公布對于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、保障各類經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,具有十分重要的意義。
2016年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》,要求行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織在起草涉及經(jīng)營主體經(jīng)營活動(dòng)的政策措施時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。許新建表示,這8年來,這項(xiàng)制度的實(shí)施對于促進(jìn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合,推動(dòng)國內(nèi)市場高效暢通,發(fā)揮了重要作用。
許新建強(qiáng)調(diào),2022年修改的反壟斷法明確國家要建立健全公平競爭審查制度,在這8年時(shí)間的基礎(chǔ)上,司法部、市場監(jiān)管總局起草了《公平競爭審查條例》的草案?!稐l例》在起草過程中始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,一方面致力于回應(yīng)經(jīng)營主體的關(guān)切,從市場準(zhǔn)入和退出、商品要素的自由流動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為四個(gè)方面,一共確定了19項(xiàng)政策措施中不得包含的內(nèi)容。另一方面致力于解決公平審查制度剛性約束不足的問題,進(jìn)一步健全制度的實(shí)施機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督保障措施,推動(dòng)制度落實(shí)落地,更大力度打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷?!稐l例》的出臺(tái)是公平競爭審查制度法治化的重要里程碑,也標(biāo)志著公平競爭審查工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。
許新建表示,隨著《條例》的全面落實(shí)和深入實(shí)施,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的公平競爭制度基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí),惠及各類經(jīng)營主體的政策措施將更加公平,我國營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平將得到進(jìn)一步提升。
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