新華社北京5月10日電(記者申鋮)記者10日從財政部了解到,為加強會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理,規(guī)范會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動,財政部、國家網(wǎng)信辦近日聯(lián)合印發(fā)《會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》,自2024年10月1日起施行。
暫行辦法主要包括五方面內(nèi)容,一是總則,主要明確制定依據(jù)、適用對象、責(zé)任主體;二是數(shù)據(jù)管理,主要包括總體責(zé)任、責(zé)任人員、數(shù)據(jù)分類分級、日志管理、數(shù)據(jù)傳輸管理、數(shù)據(jù)加密管理、數(shù)據(jù)備份、業(yè)務(wù)約定書、技術(shù)保護手段、日常安全監(jiān)測、數(shù)據(jù)出境等內(nèi)容;三是網(wǎng)絡(luò)管理,主要包括網(wǎng)絡(luò)管理制度、資源投入、訪問控制、系統(tǒng)賬戶管理等內(nèi)容;四是監(jiān)督檢查,主要包括信息共享、日常檢查、重點檢查對象、安全審查、行政監(jiān)管措施、行政處罰等內(nèi)容;五是附則。
據(jù)介紹,暫行辦法主要適用于境內(nèi)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所開展的審計業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)處理活動,包括為上市公司以及非上市的國有金融機構(gòu)或中央企業(yè)等提供審計服務(wù);為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者或者超過100萬用戶的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者提供審計服務(wù);為境內(nèi)企業(yè)境外上市提供審計服務(wù)。會計師事務(wù)所未從事前述三類業(yè)務(wù),但審計業(yè)務(wù)涉及重要數(shù)據(jù)或者核心數(shù)據(jù),也應(yīng)根據(jù)暫行辦法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理活動。數(shù)據(jù)包括會計師事務(wù)所執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中從外部獲取和內(nèi)部生成的任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
根據(jù)暫行辦法,會計師事務(wù)所審計工作底稿應(yīng)按相關(guān)規(guī)定存放在境內(nèi)。會計師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書或類似合同中包含會計師事務(wù)所向境外監(jiān)管機構(gòu)提供境內(nèi)項目資料數(shù)據(jù)等類似條款。境外監(jiān)管機構(gòu)因監(jiān)管需要確需調(diào)取境內(nèi)審計工作底稿的,應(yīng)通過相應(yīng)的跨境監(jiān)管合作機制依法依規(guī)獲取,相應(yīng)審計工作底稿出境應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)。會計師事務(wù)所對審計工作底稿出境事項應(yīng)當(dāng)建立逐級復(fù)核機制,落實數(shù)據(jù)安全管控責(zé)任。
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