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市場監(jiān)管總局:加快完善公平競爭審查法律法規(guī)和制度體系
2024年03月28日 15:12 來源:人民網(wǎng) 關燈

人民網(wǎng)北京3月28日電 (記者楊曦)28日,在市場監(jiān)管總局召開的2024年第一季度例行新聞發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局競爭協(xié)調(diào)司司長周智高表示,圍繞自2023年6月開展的妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,市場監(jiān)管總局深入開展原因分析,深化對有關問題的規(guī)律性認識,制定了針對性工作計劃。下一步,將統(tǒng)籌集中清理和動態(tài)清理、問題整改與制度建設,助力構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。

周智高介紹,將重點開展以下幾方面的工作:

一是加快完善公平競爭審查法律法規(guī)和制度體系。積極配合有關部門加快立法進程,推動《公平競爭審查條例》盡快出臺,提高公平競爭審查制度法律位階和約束力。研究修訂《公平競爭審查制度實施細則》,制定《公平競爭審查抽查工作規(guī)則》《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》《濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法行政建議工作規(guī)則》,不斷強化剛性約束。組織對重點領域公平競爭審查制度實施情況開展第三方評估,研究細化公平競爭審查規(guī)則,為各級政策制定機關提供更有針對性的行為規(guī)范。

二是不斷強化各地區(qū)各部門公平競爭審查責任落實。統(tǒng)籌運用“三書一函”等制度工具,確保政策措施應審盡審。建立健全政策措施抽查機制,從國家層面加大對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施的監(jiān)督抽查和督促整改力度,對發(fā)現(xiàn)的典型問題文件加大公開曝光力度。按照“誰制定、誰清理”原則,指導各地方、各部門持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施動態(tài)清理,堅決糾正“邊清理、邊出臺”的問題。將全國統(tǒng)一大市場有關任務要求納入專項督查內(nèi)容,對各地區(qū)人民政府及所屬部門開展公平競爭審查督查,推動各項工作要求落地落實。

三是部署開展整治地方保護、市場分割突出問題維護公平競爭市場秩序?qū)m椥袆印?/strong>圍繞人民群眾和經(jīng)營主體反映突出的阻礙企業(yè)自主遷移、限制商品要素在地區(qū)間自由流動、設置市場準入隱性壁壘等突出問題,將突出整治重點,堅持問題導向,進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時回應經(jīng)營主體關切。同時,將加大案件的公開曝光力度,強化行政建議和執(zhí)法約談,大力糾治不當市場干預行為,為經(jīng)營主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間和公平競爭舞臺。

四是著力提升地方政府公平競爭意識和政策實施能力。推動將公平競爭審查制度落實情況納入法治政府建設等考核評價體系,強化審查工作正向激勵。積極推動各級黨校(行政學院)將公平競爭政策和法律制度列為必修課程,辦好中國公平競爭政策宣傳周、公平競爭政策“進機關、進黨校、進企業(yè)”等系列宣傳活動,廣泛凝聚全社會公平競爭共識。充分發(fā)揮國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室作用,加強信息共享,強化產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策協(xié)同,凝聚公平競爭治理合力。

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編輯:方琳
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