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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作”，強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。2024年“三農(nóng)”工作如何不折不扣地貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神？

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在接受人民日?qǐng)?bào)等媒體采訪時(shí)表示，要全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興，努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)取得新進(jìn)展新提升。

緊繃“糧食安全”這根弦

糧食安全是“國(guó)之大者”。對(duì)糧食生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，氣候變化和極端天氣增多帶來(lái)新挑戰(zhàn)，居民食物消費(fèi)觀念的變化也對(duì)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給提出了新要求，保障糧食安全需要走高質(zhì)量發(fā)展之路，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)能。

春節(jié)剛過(guò)，我國(guó)春耕春管由南向北陸續(xù)展開(kāi)。在海南儋州中和鎮(zhèn)江心島的水稻田里，一臺(tái)臺(tái)插秧機(jī)在田間忙碌穿梭，嬌嫩的秧苗被迅速插入稻田。

“一臺(tái)插秧機(jī)每天作業(yè)面積可達(dá)30畝，比人工效率高很多。綜合來(lái)看，不僅大幅降低了人工成本，而且播種均勻，縮短了耕種時(shí)間，為早稻豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！碑?dāng)?shù)匾晦r(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李士成介紹，目前，已完成早稻機(jī)械化插秧200多畝，預(yù)計(jì)5月份可收割。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”。如何進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，今年將圍繞“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)”兩手發(fā)力，確保播種面積保持總體穩(wěn)定，有條件的地方挖潛擴(kuò)面，產(chǎn)量上在穩(wěn)中求進(jìn)、優(yōu)化品種品質(zhì)的前提下力爭(zhēng)多增。

據(jù)介紹，在政策保障上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步加大扶持力度，實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，大力開(kāi)展綠色高產(chǎn)高效和規(guī)模主體提單產(chǎn)行動(dòng)。此外，將糧油等作物高性能機(jī)具優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)作為長(zhǎng)效機(jī)制納入新一輪補(bǔ)貼政策，多渠道爭(zhēng)取實(shí)施高質(zhì)量機(jī)播等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼政策。

打好產(chǎn)業(yè)振興“組合拳”

產(chǎn)業(yè)振興一頭連著農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興，一頭連著人們對(duì)美好生活的需要，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)，各地牢牢把住“產(chǎn)業(yè)興旺”這一要求，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局。

以泡桐為原材料的樂(lè)器制造業(yè)，成為河南蘭考堌陽(yáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。人民網(wǎng)記者 李棟攝

昔日鹽堿地，今朝琴聲揚(yáng)。走進(jìn)河南省蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)徐場(chǎng)村，早年用來(lái)防風(fēng)固沙的泡桐樹(shù)，在生態(tài)環(huán)境變好后，成了村民制作民族樂(lè)器的好材料。如今，民族樂(lè)器加工行業(yè)，已成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一。

徐場(chǎng)村村委會(huì)主任徐永順介紹，近年來(lái)，該村依托300多畝的泡桐種植資源，大力發(fā)展民族樂(lè)器產(chǎn)業(yè)，一年賣出7萬(wàn)張琴，產(chǎn)值已達(dá)1.8億元，成為遠(yuǎn)近聞名的“民族樂(lè)器村”，90余戶村民約300人吃上了“樂(lè)器飯”。

集群效應(yīng)，讓堌陽(yáng)鎮(zhèn)的樂(lè)器生產(chǎn)企業(yè)逐步走上了專業(yè)化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，下一步如何高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)王鋒表示，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要因地制宜分類推進(jìn)，不斷強(qiáng)化帶農(nóng)富民力度。

“要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模、做精做優(yōu)。”王鋒說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合理確定生產(chǎn)規(guī)模，盡可能順應(yīng)市場(chǎng)、按需生產(chǎn)，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)等作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體細(xì)分專業(yè)市場(chǎng)、錯(cuò)位規(guī)范發(fā)展。

“接下來(lái)，我們還要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售，利用逐漸便利的交通網(wǎng)絡(luò)，把村里的琴賣到全國(guó)各地?！毙煊理樥f(shuō)。

激活建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平”。鄉(xiāng)村建的美不美，好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。

近年來(lái)，各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化，生活質(zhì)量普遍提高，為鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支撐。

河南安陽(yáng)內(nèi)黃縣余莊村村民們正排練元宵節(jié)晚會(huì)節(jié)目。受訪者供圖

“現(xiàn)在村里的環(huán)境多好啊，環(huán)境好了心情也好，我們天天都來(lái)文化廣場(chǎng)跳舞?！贝汗?jié)一過(guò)，河南省安陽(yáng)市內(nèi)黃縣余莊村的村民劉紅梅就和大家著手排練村里的元宵節(jié)晚會(huì)節(jié)目，“相比以前茶余飯后以打牌、聊天為主的業(yè)余活動(dòng)，現(xiàn)在人居環(huán)境的改變，讓大家的日子越過(guò)越有精氣神。”

“近年來(lái)，黨員干部以身作則，以治‘臟’治‘亂’為重點(diǎn)，對(duì)生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行全面整治，完成了農(nóng)村垃圾堆、柴堆、糞堆等‘五堆’的專項(xiàng)清理，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了從‘一處美’變到‘處處美’的提升。”余莊村黨支部書(shū)記史秋文說(shuō)。

鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。今年在提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平上將采取哪些措施？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛表示，對(duì)標(biāo)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”要求，今年工作重點(diǎn)將從農(nóng)民最迫切的現(xiàn)實(shí)需要入手，謀劃推動(dòng)幾件普及普惠、以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面的關(guān)鍵要事，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

“鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要任務(wù)，與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)多方努力，鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展，但與農(nóng)民期盼還有不小差距?！痹诮衲?月份國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛表示，農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是重要的參與者。要堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，健全自下而上、村民自治的實(shí)施機(jī)制，讓農(nóng)民想建設(shè)、愿意干、能參與。通過(guò)健全參與機(jī)制、豐富參與方式、強(qiáng)化參與保障，逐步提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。

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