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國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。圖片來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站

“我們要進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核”“推動(dòng)‘一企一策’考核全面實(shí)施”“全面推開上市公司市值管理考核”……

2024年開年，國務(wù)院國資委關(guān)于將市值管理成效納入中央企業(yè)考核的密集發(fā)聲，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。

雖然央企的市值管理考核由來已久，但在2024甫一開年，從國務(wù)院國資委這一層級直接推動(dòng)，并將央企負(fù)責(zé)人考核與央企市值深度掛鉤的政策動(dòng)態(tài)，成為國資央企貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好2024年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明信號(hào)。

國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在去年12月國務(wù)院國資委黨委召開的擴(kuò)大會(huì)議上表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合國資央企實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，要胸懷“國之大者”，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握新時(shí)代新征程的新使命新任務(wù)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”，積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)更大力量。

在提升價(jià)值創(chuàng)造能力中增強(qiáng)核心功能

在部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。

對于國民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”“頂梁柱”，國資央企如何在2024年實(shí)現(xiàn)好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的平衡，處理好“立”與“破”的關(guān)系？

“在前不久召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行了深入安排，全面部署落實(shí)?！眹鴦?wù)院國資委副主任袁野在今年1月國新辦舉行的“聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，更好實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”上表示，央企在2024年的發(fā)展中要更加聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在聚焦高質(zhì)量發(fā)展過程中，著力注重提升價(jià)值創(chuàng)造能力。

為什么要提升價(jià)值創(chuàng)造能力？袁野認(rèn)為，是要鼓勵(lì)央企在增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等五個(gè)方面，堅(jiān)決落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性和社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。

在提升增加值過程中，要推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展壯大，努力實(shí)現(xiàn)股東有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、國家有稅收的發(fā)展。“通過提升經(jīng)濟(jì)增加值，優(yōu)化資本投向和布局，遏制盲目投資沖動(dòng)，減少低效無效資本的占用，形成更多有利潤的收入、有經(jīng)營現(xiàn)金流的利潤。”袁野在上述國新辦發(fā)布會(huì)上說，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，則是鼓勵(lì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長，切實(shí)發(fā)揮在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能中的引領(lǐng)作用。

在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中突出科技創(chuàng)新作用

高溫氣冷堆實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，神舟十六號(hào)、十七號(hào)成功發(fā)射，C919商業(yè)首航，6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)創(chuàng)造長距離傳輸世界紀(jì)錄，直驅(qū)海上風(fēng)電機(jī)組達(dá)到世界領(lǐng)先水平……

科技創(chuàng)新是“國之大者”，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。國資央企在關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)上發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的作用，承擔(dān)著推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)升級和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史重任。

在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”的工作部署上，央企如何抓住創(chuàng)新能力的“牛鼻子”，加速建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？

國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人莊樹新在今年1月國新辦舉行的“聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，更好實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”上表示，2024年將圍繞強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、充分發(fā)揮央企國家戰(zhàn)略科技力量作用、重點(diǎn)抓好以技術(shù)攻關(guān)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、用原創(chuàng)引領(lǐng)健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力、營造創(chuàng)新生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力等方面開展工作。

特別是在健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系上，莊樹新表示，鼓勵(lì)央企從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求中凝練重大科學(xué)問題，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在前沿領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)成果；帶動(dòng)中央企業(yè)穩(wěn)步提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率，提高發(fā)展的“科技含量”。

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮引領(lǐng)作用

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱詞。作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力在2024年初迎來了從中央到地方的密集部署。

如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2024年工作時(shí)提出，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

對于國資央企而言，2023年已把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)牽引性、全局性工作來抓，取得了積極的工作進(jìn)展。莊樹新在上述發(fā)布會(huì)上表示，圍繞加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，國務(wù)院國資委啟動(dòng)實(shí)施央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，明確了發(fā)展重心和方向，細(xì)化了任務(wù)目標(biāo)和路徑；在資源投入、主業(yè)培育、人才支撐等方面制定了一攬子政策，給予企業(yè)“頂格”“管用”“解渴”的支持，有效激發(fā)企業(yè)新動(dòng)能；在布局上也取得突破，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在成為央企的重要增長點(diǎn)。

莊樹新表示，下一步，國務(wù)院國資委將謀劃推動(dòng)一批重大工程，遴選戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“百項(xiàng)工程”，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施人工智能AI+等專項(xiàng)行動(dòng)，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果；加快以技術(shù)突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域形成標(biāo)志性產(chǎn)品；系統(tǒng)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式，強(qiáng)化跨企業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同，共建高效協(xié)同、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實(shí)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更好發(fā)揮國資央企在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能中的引領(lǐng)作用。

有業(yè)內(nèi)專家表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)全面推進(jìn)、承上啟下的關(guān)鍵之年，國資國企將更加注重提升增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等五個(gè)方面價(jià)值。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，“五方面價(jià)值”的提出對于增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力的關(guān)鍵問題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上給予了回答。此外，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率仍將是2024年國資央企工作的重要抓手，且相關(guān)舉措的力度會(huì)進(jìn)一步增大。

附人民會(huì)客廳——“權(quán)威部門話開局”系列報(bào)道

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