王秀芬的新戶口本有點特殊,在“住址”欄里填寫了兩個地址,這讓她的生活變得不同?!耙郧笆寝r村低保,每個月280元?,F(xiàn)在享受城市低保,每個月600元,冬天還有500元的供暖補貼?!鄙砘細埣驳耐跣惴遥易「拭C金昌市金川區(qū)廣州路街道天源里社區(qū),但又是金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村的村民。
在高崖子村,共有21人像王秀芬一樣,從農村低保轉成了城市低保,變化源自當地在2022年6月開始的一次改革探索。2013年以來,隨著城鄉(xiāng)融合的推進,因地址相鄰,高崖子村共有1640人搬進了天源里社區(qū),但又保留農村戶口,這為社區(qū)的管理帶來了新課題?!叭俗≡谏鐓^(qū),戶口在村里,村委會與社區(qū)居委會辦公地點相距不到100米。”高崖子村黨支部書記、村委會主任朱學年回憶說,村民們的大小事,剛開始村里和社區(qū)都管,后來發(fā)現(xiàn)服務功能重疊。
2022年6月,金川區(qū)在天源里社區(qū)率先實施“村居融合”試點工作,組建了廣州路街道天源里社區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村聯(lián)合黨委,將村和社區(qū)的人員、職能進行統(tǒng)一管理,按照“辦公場所最小化、服務場所最大化、公共設施最優(yōu)化”的理念,將村上和社區(qū)的辦公場所及活動陣地進行整合,原天源里社區(qū)場所以辦公為主,原高崖子村的辦公活動場所改造為居民活動的主要場所。
“鑒于城鄉(xiāng)戶籍存在的政策差別,在上級部門指導下,我們探索推進戶籍改革,對高崖子村全體村民戶籍住址進行‘雙登記’,在戶籍簿中既登記高崖子村農村的住址,又登記城市社區(qū)的住址。”天源里社區(qū)黨委書記張有海介紹,這樣既保證了高崖子村各種涉農政策保持不變,又確認了村民城市社區(qū)居民的身份,可以享受城市社區(qū)一系列兜底保障政策。
隨著組織機構、陣地建設、戶籍管理、公共服務、基層治理、文明創(chuàng)建的“六融合”推進,搬進社區(qū)的高崖子村村民的獲得感、幸福感顯著提升?!吧鐓^(qū)有專門的室內舞蹈活動場所,但以前我們只能在小區(qū)院子里跳舞。”見到沈玉桂老人時,她剛在社區(qū)新舞蹈室里跳完舞,這里原來是高崖子村的幾間辦公室?!按寰尤诤虾螅綍r辦事都到社區(qū)的服務中心,這里騰出來改造成了活動場所,很受群眾歡迎?!鄙蛴窆鹫f。
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