2023年12月25日至26日,國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2023年國資央企工作,研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù),提出了更加注重提升“五個方面價值”、堅決當(dāng)好“三種力量”、突出抓好“六個著力”的目標(biāo)任務(wù),是對黨中央、國務(wù)院關(guān)于國資央企部署要求的再細(xì)化、再部署、再落實(shí)。作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,中央企業(yè)以實(shí)際行動踐行了“兩個維護(hù)”,堅決向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力,增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,以更高水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會屬性的有機(jī)統(tǒng)一。
一、全力以赴增強(qiáng)價值創(chuàng)造力
價值創(chuàng)造是企業(yè)作為市場主體的基本要求,是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量效益效率、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
中央企業(yè)以增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升自身價值創(chuàng)造能力。一是聚焦經(jīng)濟(jì)價值做好“壓艙石”。作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),中央企業(yè)應(yīng)將“提質(zhì)”與“保量”有機(jī)統(tǒng)一起來,進(jìn)一步改進(jìn)發(fā)展方式,下大力氣增強(qiáng)經(jīng)營創(chuàng)效能力,提高資源配置效率和國有資本回報水平,努力對國民經(jīng)濟(jì)增長多做貢獻(xiàn)。二是聚焦戰(zhàn)略價值當(dāng)好“頂梁柱”。中央企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)揮著支撐托底作用。中央企業(yè)應(yīng)主動融入國家戰(zhàn)略,在斷點(diǎn)堵點(diǎn)和市場失靈領(lǐng)域發(fā)力,保障我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型,加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮引領(lǐng)作用。三是聚焦社會價值當(dāng)好“排頭兵”。國有企業(yè)是社會主義公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式,履行社會責(zé)任是中央企業(yè)與生俱來的使命。中央企業(yè)應(yīng)做到“心中有數(shù)”“手中有賬”,在重大投資、民生保障、扶貧脫貧、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮更大作用,更好滿足人民對美好生活的需要。
近年來,中國石化牢牢守住能源保供底線,頁巖油勘探取得重大突破,培育了石油戰(zhàn)略接替新領(lǐng)域,乙烯權(quán)益產(chǎn)能躍升至全球第二,聚烯烴等化工品產(chǎn)能穩(wěn)居世界第一,建立涵蓋“制儲運(yùn)加用研”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)和運(yùn)營加氫站數(shù)量居全球首位,加速布局光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè),“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局加快形成。40年來,中國石化始終堅持以人民為中心,千方百計保障石油石化產(chǎn)品供應(yīng),積極探索助力鄉(xiāng)村振興特色模式,以銷售帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶振興、以教育帶發(fā)展,深入實(shí)施“春蕾加油站”“司機(jī)之家”“愛心驛站”等社會公益項目,為解決人民吃飯穿衣問題、改善人民生活積極貢獻(xiàn)中國石化力量。面向新時代新征程,中國石化正持續(xù)聚焦國家所思、社會所想、人民所需,以高質(zhì)量服務(wù)持續(xù)滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,特別強(qiáng)調(diào)要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍,要找對路徑,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。一是牢牢把握科技創(chuàng)新的基本方向。黨的二十大強(qiáng)調(diào),要“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”,為央企加快科技創(chuàng)新步伐樹立了“航向標(biāo)”,是中央企業(yè)在“十四五”時期以及更長一個時期推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展必須堅持和把握的主攻方向。二是緊緊扭住基礎(chǔ)研究這個“牛鼻子”?;A(chǔ)研究在科技創(chuàng)新中起著根本性作用,是科技創(chuàng)新的源頭。無論是“卡脖子”技術(shù)的攻克,還是推動科技前沿的發(fā)展,根本上要靠基礎(chǔ)理論突破?;A(chǔ)研究跟不上,應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。三是站穩(wěn)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動力。企業(yè)一端匯聚創(chuàng)新要素,一端連著市場需求,具有天然的科技創(chuàng)新主體屬性。中央企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)中具有重要作用,應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和市場、場景牽引作用,帶動國家創(chuàng)新整體效能提升。
近年來,中國石化始終堅持“四個面向”,努力當(dāng)好科技創(chuàng)新的“出題人”“答題人”“閱卷人”,逐步探索形成以“內(nèi)抓十條龍、外抓聯(lián)合體”為代表的特色創(chuàng)新模式,持續(xù)加大創(chuàng)新投入,2022年科技研發(fā)投入達(dá)268億元,攻堅石油天然氣“卡脖子”技術(shù),形成獨(dú)具特色的油氣勘探開發(fā)理論與技術(shù),特深層油氣勘探開發(fā)、原油直接裂解制乙烯、特種橡膠等一批技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展,“深地一號”工程刷新亞洲最深井記錄并獲高產(chǎn)油氣流,我國首個萬噸級48K大絲束碳纖維工程第一套國產(chǎn)線在上海石化投產(chǎn),建成千噸級高等規(guī)聚丁烯-1工業(yè)示范裝置,獲得亞洲首張全球RSB生物質(zhì)可持續(xù)航空燃料認(rèn)證證書,高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,使我國成為世界上第三個掌握該技術(shù)的國家。同時,注重加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。面向新時代新征程,中國石化正持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng),聚焦國家所需、兩鏈所困、產(chǎn)業(yè)所趨,強(qiáng)化基礎(chǔ)前瞻研究,突出重圍邁向高端,搶占科技制高點(diǎn),掌握未來發(fā)展的主動權(quán)。
三、用足用好改革關(guān)鍵一招作用
黨中央圍繞全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,對進(jìn)一步全面深化改革作出重大部署,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”的工作任務(wù)。
中央企業(yè)應(yīng)以國有企業(yè)改革深化提升行動為牽引,以改革激發(fā)活力動力,以改革提升質(zhì)量效率,以改革破解發(fā)展難題。一是完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。國有企業(yè)不管怎么改,現(xiàn)代企業(yè)制度不管怎么建,都必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理制度,關(guān)鍵是要抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相結(jié)合這個核心要點(diǎn),將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來、充分發(fā)揮出來,共同推動中央企業(yè)治理水平的提升。二是完善市場化經(jīng)營機(jī)制。市場化的關(guān)鍵是把人的積極性調(diào)動起來。對領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持以“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)選人與用人,提高任期制和契約化管理工作質(zhì)量水平,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力,讓大家“抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些”;對各類人才,要更多地運(yùn)用市場化原則優(yōu)化人才資源配置,拓寬用人視野,完善收入分配機(jī)制,建立更加注重長效的激勵機(jī)制,用市場化的激勵約束方法,吸引留住人才,用活用好人才。
近年來,中國石化壓茬推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅,向改革要效益、要質(zhì)量。堅持“兩個一以貫之”,深入推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),明確黨組10類決定、17類前置研究重大事項,全面推進(jìn)“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制,應(yīng)建范圍內(nèi)子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù);全面推行任期制和契約化管理,對納入考核范圍的各級子企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)人員“一協(xié)議、兩書”應(yīng)簽盡簽率達(dá)100%,實(shí)施用工“勞動合同+上崗協(xié)議”的“雙契約”管理,推動員工在中國石化系統(tǒng)企業(yè)間“能進(jìn)能出”,取得了良好成效。面向新時代新征程,中國石化堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,正在持續(xù)抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),不斷提高市場化運(yùn)營水平,不斷以改革增強(qiáng)制度定力、管理能力和發(fā)展動力,切實(shí)履行好黨和國家賦予的使命責(zé)任。
(作者為中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院黨委書記、副總經(jīng)理 顧松園)
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