國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國資央企堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議部署,聚焦增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代新國企,以高質(zhì)量發(fā)展的濃墨重彩書寫中國式現(xiàn)代化的國企華章。
一、新時代新征程新篇章,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興呼喚加快建設(shè)現(xiàn)代新國企
國資央企在新時代新征程中肩負(fù)重大戰(zhàn)略使命。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議對2024年國資央企工作作出重要部署,要求堅持和加強(qiáng)黨對國資央企的全面領(lǐng)導(dǎo),圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,為持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
國資央企進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代新國企的歷史新階段。黨的十八大以來,國有企業(yè)發(fā)展成效顯著,隨著國企改革三年行動收官,黨中央圍繞全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對進(jìn)一步全面深化國企改革作出重大部署,國有企業(yè)以實施改革深化提升行動為牽引,進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代新國企的歷史新階段?,F(xiàn)代新國企是新國企發(fā)展到新時代的新的歷史形態(tài),是堅持市場化、法治化、國際化,能夠更好適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展和構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,具有鮮明“時代感”“現(xiàn)代感”的中國特色國有企業(yè),在國有企業(yè)整體布局、個體發(fā)展和企業(yè)家精神方面呈現(xiàn)出一系列新特征。
一是國資央企整體布局呈現(xiàn)“功能新、布局新、監(jiān)管新”。一是功能定位新。堅決成為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,堅決成為強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略性力量、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的引領(lǐng)性力量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐性力量、高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的創(chuàng)新性力量,堅決成為黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系和治理能力建設(shè)的重要組成部分。二是布局結(jié)構(gòu)新。切實向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的帶動引領(lǐng),不斷提升國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整能力,創(chuàng)新發(fā)揮跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的戰(zhàn)略服務(wù)功能。三是監(jiān)管模式新。健全完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制,授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,深化分類考核、分類核算,協(xié)同國資監(jiān)管和公司治理,大力推進(jìn)國資監(jiān)管數(shù)字化、智能化,積極創(chuàng)新包容性監(jiān)管,切實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
二是國資央企個體發(fā)展呈現(xiàn)“五新”。一是歷史使命新。更好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會屬性的有機(jī)統(tǒng)一,切實增強(qiáng)中央企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用,切實推動中央企業(yè)真正按照市場化機(jī)制運營,建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)。二是發(fā)展方式新。切實改變發(fā)展方式,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)集約化發(fā)展、生態(tài)化發(fā)展、國際化發(fā)展,依靠科技創(chuàng)新等高級要素占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高價值環(huán)節(jié),全面增強(qiáng)市場創(chuàng)新力和全球競爭力。三是公司治理新。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,堅持“兩個一以貫之”,深化政企分開、政資分開,健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。四是經(jīng)營機(jī)制新。全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制,開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,切實將企業(yè)價值創(chuàng)造能力提升至世界一流水平。五是全球發(fā)展新。全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,高水平參與國際競爭,創(chuàng)新國際競爭模式,從產(chǎn)品競爭、企業(yè)競爭升級為產(chǎn)業(yè)競爭、生態(tài)競爭,在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。
三是以新時代企業(yè)家精神加快建設(shè)現(xiàn)代新國企。堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字方針,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),提升現(xiàn)代管理,拓展國際視野,建設(shè)具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊伍,成為新時代推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、國際化發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的探索者、組織者、引領(lǐng)者。
二、聚焦核心功能核心競爭力,以加快建設(shè)現(xiàn)代新國企書寫好中國式現(xiàn)代化的國企篇章
聚焦發(fā)揮好三個作用,全面增強(qiáng)現(xiàn)代新國企服務(wù)中國式現(xiàn)代化的核心功能。堅持企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能,鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制引領(lǐng),加快推進(jìn)國有資本優(yōu)化布局、合理配置,大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力,堅決落實國家重大戰(zhàn)略部署,全力維護(hù)國家安全,扎實做好民生服務(wù)和基礎(chǔ)保障,著力防范化解重大風(fēng)險,牢牢守住安全發(fā)展底線。堅決扛起黨中央賦予的使命責(zé)任,以三個作用的充分發(fā)揮,以跨周期和逆周期調(diào)節(jié)等戰(zhàn)略功能的積極擔(dān)當(dāng),彰顯國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用與國資央企核心功能,提升對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度,推動中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。
錨定世界一流企業(yè)建設(shè)目標(biāo),全面提升現(xiàn)代新國企的核心競爭力。世界一流企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國際競爭力的重要體現(xiàn),是引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。國資央企將以科技創(chuàng)新能力、價值創(chuàng)造能力、公司治理能力、資源整合能力、品牌引領(lǐng)能力的不斷提升,持續(xù)提高核心競爭力,加速建設(shè)“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè),以現(xiàn)代新國企建設(shè)的卓著成效夯實中國式現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)。
一是提升科技創(chuàng)新能力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域超前布局,重點聚焦基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性重大技術(shù)持續(xù)攻關(guān),適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢要求,加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長,引領(lǐng)未來科技變革方向,真正成為重大技術(shù)的開創(chuàng)者和領(lǐng)跑者。二是提升價值創(chuàng)造能力,推動實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長。將提升質(zhì)量效益作為高質(zhì)量發(fā)展的立足點,注重提升經(jīng)濟(jì)增加值,將推動數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型作為關(guān)鍵舉措,加快推進(jìn)新一代數(shù)字技術(shù)和企業(yè)發(fā)展的深度融合,塑造新的發(fā)展動能和競爭優(yōu)勢。三是提升公司治理能力,推進(jìn)中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制制度化長效化。堅持“兩個一以貫之”,深化國資國企改革,持續(xù)深化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善市場化經(jīng)營機(jī)制,在國際通行的公司治理基本規(guī)則基礎(chǔ)上,推動黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。四是提升資源整合能力,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈的控制力和影響力。進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),聚焦關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計民生重要領(lǐng)域,聚焦專精特新、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域,合理優(yōu)化資源、資本、技術(shù)、人才等要素配置,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是提升品牌引領(lǐng)能力,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把品牌建設(shè)擺在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的突出位置,高度重視企業(yè)硬實力與軟實力的協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn),不斷提升品牌知名度、感召力、美譽(yù)度,持續(xù)提高企業(yè)品牌附加值和品牌競爭力。
(作者為國網(wǎng)能源研究院副院長、黨委委員 李偉陽)
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