自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的增長極。近日,國務(wù)院新聞辦召開的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年新聞發(fā)布會(huì)上披露了這樣一組數(shù)據(jù):今年上半年,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國土面積,實(shí)現(xiàn)了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進(jìn)出口總額。
2013年9月29日,中國第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海揭牌運(yùn)行。自此,上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后設(shè)立。十年來,我國稅務(wù)部門圍繞服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推出系列基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性舉措。今年主題教育開展以來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)駐地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步聚焦深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,以稅收力量支持建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授劉蓉表示,作為發(fā)展的助推器和增長極,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)無論是在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面,還是在推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集方面,都需要也有著完備的政策支撐,其中支持科技創(chuàng)新、護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的財(cái)稅政策體現(xiàn)得非常明顯。
在中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),一艘艘滿載集裝箱的貨輪起錨開航。數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,瀘州港完成外貿(mào)集裝箱4.68萬標(biāo)箱,同比增長9%。各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策是增長背后的推力之一,以物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收的延續(xù)性優(yōu)惠政策為例,這里的很多企業(yè)都能從中獲利。
記者了解到,上半年,瀘州港享受房土兩稅減免64萬元。節(jié)省下來的稅款主要用于5G智慧港口和物貿(mào)集散中心的發(fā)展建設(shè),進(jìn)一步提升港口承載能力。
除了減稅,出口退稅、增值稅留抵退稅等政策,在減輕資金負(fù)擔(dān)、拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)、延伸海外觸角等方面為自貿(mào)區(qū)里的企業(yè)們?cè)鎏碇判摹?/p>
在中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū),稅務(wù)部門設(shè)立了“自貿(mào)區(qū)稅收服務(wù)站”,為企業(yè)提供覆蓋稅費(fèi)咨詢、輔導(dǎo)、援助的“一站式”服務(wù)。自貿(mào)區(qū)里的重點(diǎn)企業(yè)在申報(bào)享受出口退稅政策過程中有很強(qiáng)的獲得感?!岸悇?wù)部門針對(duì)我們公司出口模式進(jìn)行針對(duì)性政策輔導(dǎo),三年來我們公司享受了近2000萬元的出口退稅,為加速拓展業(yè)務(wù)帶來了信心和動(dòng)力?!币患夜镜呢?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李慧君說。
“在良好的政策環(huán)境中,企業(yè)才能夠放開手腳去做,在助力企創(chuàng)新發(fā)展的路上,稅務(wù)部門始終靠前行動(dòng)?!敝袊ê希┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)的一家公司負(fù)責(zé)人唐洪表示,公司去年快速享受的近900萬研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,為有效整合資源、加快人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了幫助。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)鍵。近年來,各自貿(mào)區(qū)以“優(yōu)化營商環(huán)境”為題目做著“加減乘除”——簡并事項(xiàng)辦理流程、降低企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻、提升訴求響應(yīng)質(zhì)效等具體工作舉措紛紛寫入各地方案并逐步落實(shí)。
記者了解到,稅務(wù)部門連續(xù)十年開展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十年的發(fā)展之路同頻共振,一項(xiàng)又一項(xiàng)直面問題難點(diǎn)、直擊發(fā)展痛點(diǎn)、直抵企業(yè)“神經(jīng)末梢”的稅務(wù)服務(wù)舉措,在自貿(mào)區(qū)里踩出一步步深刻而又堅(jiān)實(shí)的足跡,把優(yōu)化稅收營商環(huán)境向縱深推進(jìn),持續(xù)激發(fā)著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展活力。
今年7月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》,包括“跨境人民幣全程電子繳稅”在內(nèi)的6項(xiàng)金融開放領(lǐng)域制度創(chuàng)新備受關(guān)注。
“‘敢為人先’是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的鮮明標(biāo)簽?!睋?jù)福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門率先實(shí)施商事登記制度改革,全國首張“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照(三證合一)便是在這里發(fā)出。
上海市稅務(wù)局乘著改革之風(fēng),試點(diǎn)增值稅發(fā)票無紙化管理、申報(bào)一體化管理等36項(xiàng)征管服務(wù)改革舉措,今年又進(jìn)一步總結(jié)提煉了聚焦推進(jìn)稅收政策落實(shí)、加快智慧稅務(wù)轉(zhuǎn)型的稅收征管服務(wù)措施“新10條”,推動(dòng)制度創(chuàng)新走向深入。
四川省稅務(wù)局打造了離境退稅數(shù)字人民幣辦理模式,實(shí)現(xiàn)離境退稅“即買即退”,同時(shí)還打造天府中央法務(wù)區(qū)稅收法律服務(wù)中心,為四川自貿(mào)區(qū)成都天府新區(qū)片區(qū)的企業(yè)提供專業(yè)的涉稅法律服務(wù)。
在東北,遼寧稅務(wù)與海關(guān)、商務(wù)等六部門聯(lián)合建立“RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)一站式服務(wù)窗口”,提供15國稅制咨詢、快捷辦理“原產(chǎn)地證書”等便利服務(wù);與海關(guān)、外匯管理等部門聯(lián)合開展信息核驗(yàn),形成跨境電商核定征收白名單,引導(dǎo)跨境電商企業(yè)健康成長。
一系列突破性實(shí)踐深入開展,一大批標(biāo)志性成果持續(xù)涌現(xiàn),在深耕自貿(mào)區(qū)發(fā)展的過程中,稅務(wù)部門積極彰顯主觀能動(dòng),發(fā)揮稅務(wù)職能作用,提供了以開放促改革、以改革促發(fā)展的稅務(wù)實(shí)踐樣本。
國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國稅務(wù)系統(tǒng)將以扎實(shí)深入開展第二批主題教育為契機(jī),繼續(xù)積極探索稅收支持自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑,助推自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、重大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)集聚、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、改革紅利加快釋放,為建設(shè)高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
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