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新華社北京10月13日電 題：持續(xù)深化稅收征管合作 優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境——國(guó)家稅務(wù)總局介紹稅收服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放情況

王雨蕭、姜子琳

打造“稅路通”品牌助力“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、“一帶一路”稅收征管合作成果豐碩、持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境取得積極成效……在國(guó)家稅務(wù)總局13日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了稅收服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放有關(guān)情況。

“稅路通”護(hù)航企業(yè)“走出去”

國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英介紹，為持續(xù)提升跨境稅收服務(wù)水平，幫助企業(yè)提高海外稅法遵從意識(shí)和能力，國(guó)家稅務(wù)總局推出“稅路通”服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放品牌，建立健全跨境投資稅收服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，把服務(wù)延伸到跨境投資全周期。

蒙玉英說(shuō)，“稅路通”服務(wù)品牌可以概括為“信息通”“政策通”和“服務(wù)通”。具體內(nèi)容包括通過(guò)政策宣講、提供國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南等專業(yè)服務(wù)，幫助跨境納稅人做好稅法遵從與風(fēng)險(xiǎn)防控；完善跨境投資的稅收法律法規(guī)并加強(qiáng)政策解讀與輔導(dǎo)，為在華投資經(jīng)營(yíng)納稅人提供涉稅政策和法律確定性；組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)跨境納稅人的需求做出及時(shí)、專業(yè)響應(yīng)等。

國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)表示，為確?！岸惵吠ā狈?wù)效果，稅務(wù)部門建立定期溝通機(jī)制，與跨境納稅人及相關(guān)組織加強(qiáng)交流，并聚焦投資前、投資中、投資后等各階段差異化涉稅需求，提供全周期服務(wù)。同時(shí)，跨境稅收服務(wù)由“一對(duì)一”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粓F(tuán)隊(duì)服務(wù)一戶”，大幅提升服務(wù)專業(yè)化水平。

記者了解到，“稅路通”將依托12366上海（國(guó)際）納稅服務(wù)中心組建專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)，專門服務(wù)跨境納稅人。國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局副局長(zhǎng)吳健表示，將持續(xù)推動(dòng)政策應(yīng)答更全面，加快探索征納互動(dòng)在跨境納稅服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，為跨境納稅主體帶來(lái)“精準(zhǔn)推送、智能交互、問(wèn)辦協(xié)同、全程互動(dòng)”的服務(wù)新體驗(yàn)。

“一帶一路”稅收征管合作成果豐碩

國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人榮海樓介紹，中國(guó)稅務(wù)部門著眼于構(gòu)建完善透明、穩(wěn)定高效、可預(yù)期的稅收合作機(jī)制，于2019年發(fā)起“一帶一路”稅收征管合作倡議，截至目前，合作機(jī)制理事會(huì)成員已增加至36個(gè)，觀察員增加至30個(gè)。

蒙玉英說(shuō)，合作機(jī)制實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，在中國(guó)北京常設(shè)秘書(shū)處，為日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)。自2019年以來(lái)，參與各方先后在中國(guó)、哈薩克斯坦、阿爾及利亞和格魯吉亞成功舉辦了四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，累計(jì)形成20項(xiàng)重點(diǎn)成果。合作機(jī)制官方網(wǎng)站在2020年上線運(yùn)行，目前訪問(wèn)用戶已遍布170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

此外，“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院構(gòu)建多語(yǔ)種培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)組織培訓(xùn)60余期，來(lái)自120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3500多名財(cái)稅官員參加。

優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，《中國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2013-2022年）》（中文版）于當(dāng)天對(duì)外發(fā)布，系統(tǒng)展示了黨的十八大以來(lái)中國(guó)稅務(wù)部門優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境歷程。

沈新國(guó)介紹，中國(guó)稅務(wù)部門努力營(yíng)造惠民優(yōu)商的市場(chǎng)化稅收營(yíng)商環(huán)境，多次制發(fā)公告減少稅費(fèi)辦理環(huán)節(jié)，連續(xù)十年深耕“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)品牌，先后取消61項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，絕大部分稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)“自行判斷、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤薄＞珳?zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，惠及納稅人繳費(fèi)人超10億戶次。

此外，中國(guó)稅務(wù)部門不斷完善稅制體系，積極參與財(cái)稅體制改革；推行全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單；建立以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段的新型稅務(wù)監(jiān)管體系；通過(guò)組織承辦“一帶一路”稅收征管合作論壇等重大國(guó)際稅收活動(dòng)，為優(yōu)化國(guó)際稅收治理貢獻(xiàn)中國(guó)稅務(wù)智慧。

“持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境取得積極成效。2022年第三方調(diào)查的全國(guó)納稅人滿意度由2012年的79.7分提高到89.2分?！鄙蛐聡?guó)說(shuō)。