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新華社北京10月13日電 題：持續(xù)深化稅收征管合作 優(yōu)化稅收營商環(huán)境——國家稅務總局介紹稅收服務高水平對外開放情況

王雨蕭、姜子琳

打造“稅路通”品牌助力“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠、“一帶一路”稅收征管合作成果豐碩、持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境取得積極成效……在國家稅務總局13日舉行的新聞發(fā)布會上，稅務部門相關負責人介紹了稅收服務高水平對外開放有關情況。

“稅路通”護航企業(yè)“走出去”

國家稅務總局國際稅務司司長蒙玉英介紹，為持續(xù)提升跨境稅收服務水平，幫助企業(yè)提高海外稅法遵從意識和能力，國家稅務總局推出“稅路通”服務高水平對外開放品牌，建立健全跨境投資稅收服務長效機制，把服務延伸到跨境投資全周期。

蒙玉英說，“稅路通”服務品牌可以概括為“信息通”“政策通”和“服務通”。具體內(nèi)容包括通過政策宣講、提供國別（地區(qū)）投資稅收指南等專業(yè)服務，幫助跨境納稅人做好稅法遵從與風險防控；完善跨境投資的稅收法律法規(guī)并加強政策解讀與輔導，為在華投資經(jīng)營納稅人提供涉稅政策和法律確定性；組建專家團隊對跨境納稅人的需求做出及時、專業(yè)響應等。

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示，為確?！岸惵吠ā狈招Ч悇詹块T建立定期溝通機制，與跨境納稅人及相關組織加強交流，并聚焦投資前、投資中、投資后等各階段差異化涉稅需求，提供全周期服務。同時，跨境稅收服務由“一對一”服務轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粓F隊服務一戶”，大幅提升服務專業(yè)化水平。

記者了解到，“稅路通”將依托12366上海（國際）納稅服務中心組建專業(yè)咨詢團隊，專門服務跨境納稅人。國家稅務總局上海市稅務局副局長吳健表示，將持續(xù)推動政策應答更全面，加快探索征納互動在跨境納稅服務場景應用，為跨境納稅主體帶來“精準推送、智能交互、問辦協(xié)同、全程互動”的服務新體驗。

“一帶一路”稅收征管合作成果豐碩

國家稅務總局新聞發(fā)言人榮海樓介紹，中國稅務部門著眼于構建完善透明、穩(wěn)定高效、可預期的稅收合作機制，于2019年發(fā)起“一帶一路”稅收征管合作倡議，截至目前，合作機制理事會成員已增加至36個，觀察員增加至30個。

蒙玉英說，合作機制實行實體化運作，在中國北京常設秘書處，為日常執(zhí)行機構。自2019年以來，參與各方先后在中國、哈薩克斯坦、阿爾及利亞和格魯吉亞成功舉辦了四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，累計形成20項重點成果。合作機制官方網(wǎng)站在2020年上線運行，目前訪問用戶已遍布170多個國家和地區(qū)。

此外，“一帶一路”稅務學院構建多語種培訓網(wǎng)絡，累計組織培訓60余期，來自120多個國家和地區(qū)的3500多名財稅官員參加。

優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務高水平對外開放

記者從發(fā)布會上了解到，《中國稅收營商環(huán)境發(fā)展報告（2013-2022年）》（中文版）于當天對外發(fā)布，系統(tǒng)展示了黨的十八大以來中國稅務部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境歷程。

沈新國介紹，中國稅務部門努力營造惠民優(yōu)商的市場化稅收營商環(huán)境，多次制發(fā)公告減少稅費辦理環(huán)節(jié)，連續(xù)十年深耕“便民辦稅春風行動”服務品牌，先后取消61項稅務證明事項，6項稅務證明事項實行告知承諾制，絕大部分稅收優(yōu)惠實現(xiàn)“自行判斷、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤?。精準推送稅費優(yōu)惠政策，惠及納稅人繳費人超10億戶次。

此外，中國稅務部門不斷完善稅制體系，積極參與財稅體制改革；推行全國統(tǒng)一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單；建立以“信用+風險”為基礎、以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型稅務監(jiān)管體系；通過組織承辦“一帶一路”稅收征管合作論壇等重大國際稅收活動，為優(yōu)化國際稅收治理貢獻中國稅務智慧。

“持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境取得積極成效。2022年第三方調(diào)查的全國納稅人滿意度由2012年的79.7分提高到89.2分。”沈新國說。